Согласование плана эвакуации при пожаре

Согласование плана эвакуации при пожаре

Сводим планы воедино!/p>

Сводят сводные планы с ума?

Что такое Сводный план эвакуации?

Согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении должны изготавливаться на основании сводных планов эвакуации. 90% изготовителей планов эвакуации даже не вспоминают о такой необходимости. И если, допустим, заказчик сам подумает об этом, то, как правило, за их изготовление взымается дополнительная стоимость. Что, по нашему мнению, неверно. В PLAN-01.RU. стоимость изготовления сводных планов уже всегда включена в общую стоимость работ — мы профессионалы своего дела и мы думаем прежде всего о качестве готовой продукции и своей репутации. Наши заказчики получают 100% готовое изделие, с учётом всех возможных нюансов. Мы несём ответственность за оказанные услуги. Поэтому наши изделия комплектуются всем необходимым изначально.

Как выглядит сводный план эвакуации?

Тот небольшой процент фирм, которые всё-таки делают сводные планы эвакуации, как правило распечатывают их просто на листе формата А4. ГОСТ Р 12.2.143-2009 никак не регламентирует порядок подготовки сводных планов. И поэтому многие подходят к этому важному вопросу формально.

Сводный план эвакуации, распечатанный на формате А4, это по нашему мнению, более чем формальный подход. Поэтому мы хотим рассказать и наглядно показать, как это делают профессионалы, отвечающие за свою работу:

Мы готовим план в масштабе 1:1, то есть 60×40см. Изображение печатается с неизменно высоким качеством на хорошей бумаге.

Затем бумажный план аккуратно фальцуется в формат листа А4. Подготавливается пластиковая обложка и подложка, планы бережно сшиваются в аккуратную брошюру.

Теперь изделие не занимает много места и его можно удобно разместить в ящике стола, на полке в шкафу или спрятать в папку с другими противопожарными документами.

Внутрь брошюры мы также размещаем нашу памятку по эксплуатации фотолюминесцентного плана эвакуации, все сертификаты и другие необходимые документы.

По согласованию с заказчиком в брошюру закрепляется также эталонный образец.

В такую брошюру можно разместить сколько угодно сводных планов, будь то секционных или этажных. При большом количестве планов и для большего удобства мы готовим брошюры сводных планов эвакуации отдельно для каждого этажа (в недавней практике на одно из зданий потребовалось 23 сводных плана).

Теперь в будущем брошюрой можно легко воспользоваться как для практических нужд во время ликвидации ЧС, так и при надзорной проверке — всё в одном месте, всё наглядно и всё в достойном виде.

Согласование плана эвакуации при пожаре

Не знаете, нужны ли вам локальные планы?

Мы знаем про локальные планы всё!

Когда нужны локальные планы эвакуации, когда нужны этажные планы эвакуации и когда нужны секционные планы эвакуации?

Этажные планы эвакуации.

Тут всё просто — создаются для этажа в целом. Если разработчик плана эвакуации сумел вместить схему этажа на план вместе со всеми инструкциями, то хорошо. Если не сумел, то этаж разбивается на секции и тогда вместо этажных планов делается несколько секционных.

Секционные планы эвакуации.

Как сказано выше, делаются в том случае, если разработчик плана не в состоянии в читаемой форме отобразить схему этажа с различимыми указателями направления движения и символами размещения первичных средств пожаротушения. Грубо говоря — если места не хватает для адекватного изображения схемы помещений и всей сопутствующей информации, то делают секционные планы эвакуации. Отдельных правил разработки секционных планов эвакуации нет. Поэтому нужно руководствоваться здравым смыслом:

  1. Каждая секция должна иметь на схеме хотя бы один эвакуационный выход.
  2. Секции должны перекрывать друг друга («внахлёст»), захватывая небольшие участки соседних секций в местах перехода между ними.
  3. Исходя из своего опыта мы советуем разделять этаж на секции, таким образом чтобы эвакуационные выходы приходились на места которые перекрывают разные секции.

Этажный план эвакуации и секционный план эвакуации должны быть 60×40см.

Локальные планы эвакуации

Локальные планы эвакуации согласно ГОСТ должны разрабатываться для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).

Как понимать что такое отдельные помещения в реальности большого города, где не очень много пассажирских кают. Объясним это наглядно:

Предположим мы имеем детский сад. Тут всё просто — мы разрабатываем этажные или секционные планы и вывешиваем их. Ни о каких локальных планах речи быть не может.

Теперь предположим, что мы имеем производственную фирму арендующую большое трёхэтажное здание. Тоже самое — необходимо развесить этажные планы эвакуации и всё. При этом кто именно должен отвечать за наличие планов эвакуации — зависит от договора аренды. Если арендодатель уточнил, что все проблемы по обеспечению норм пожарного соответствия он берёт на себя, то он и должен нанимать исполнителя. Если договор ничего на этот счёт не говорит, то за наличие этажных планов всецело отвечает арендатель.

Предположим, что производственная фирма переживает не лучшие времена и один из этажей она освобождает. Хозяин здания решает сдать этаж по частям. Этаж арендуют магазины и офисы — всего четыре арендателя и, соответственно, четыре помещения занятые разными фирмами. Разумеется, коридор остаётся в собственности хозяина никому не сданный, потому что коридор никому не нужен.

Тогда хозяин помещения отвечает за наличие этажных планов эвакуации. Но в каждой из фирм-арендателей должны быть локальные планы эвакуации, которые разрабатываются конкретно для сотрудников данной фирмы. Отличается он от этажного только размером и тем, что на схеме отображаются пути эвакуации именно из данных помещений, игнорируя пути эвакуации из соседних кабинетов и магазинов. В результате в данном здании должны быть этажные планы эвакуации заказанный производственной фирмой для арендуемых двух этажей, один этажный план заказанный хозяином здания для этажа сданного под офисы и четыре локальных плана заказанные каждым офисом и магазинов по отдельности для самих себя. Что неудобно и невыгодно. Кроме того, все планы эвакуации должны соответствовать друг другу. Поэтому целесообразнее, конечно, заказывать планы эвакуации централизованно хозяину помещений.

Читайте так же:  Когда выйду на пенсию 1967 года рождения

В результате, давайе уточним, для кого актуальны локальные планы эвакуации в реалиях нашего города за исключением как в номерах гостиниц и больничных палат? В магазинах и торговых точках торговых центров. В офисах бизнец центров. При этом, если специфика этажа такова, что он не разделён на отдельные помещения, то можно ограничится только этажными планами — например, как в Гостином Дворе. Если же каждый магазин имеет своё маленькое помещение, то нужны локальные планы для каждого такого магазинчика — например, как в торговых центрах Мега.

Размер локального плана должен быть 30×40см.

Если вы немного запутались или боитесь, что запутаетесь при планировании заказа планов эвакуаций для своих помещений, то лучше всего проконсультироваться с нами по телефону. Хоть консультация ни к чему не будет вас обязывать, но всё-таки, потом лучше всего будет заказать план эвакуации при пожаре у нас, в

ВСЁ О ПЛАНАХ ЭВАКУАЦИИ: ТРЕБОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЕ, СОГЛАСОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ

План эвакуации от 1290 руб. от 1 шт.

Всё о планах эвакуации: требования, размещение, согласование, утверждение

Штрафи за нарушение ПБ

В этом разделе мы постарались собрать полезную информацию по планам эвакуации при пожаре. Вы узнаете, какого размера следует выбирать план эвакуации, какое количество планов эвакуации необходимо на этаж и где нужно их размещать, а также требуется ли согласовывать планы эвакуации с пожарными.

Какого размера следует выбирать план эвакуации?

(400*600мм) Этажные планы изготавливаются для этажа в целом.

(400*600мм) Секционные планы следует разрабатывать:

— если площадь этажа более 1000 кв.м.;

— при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;

— при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;

— при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

(300*400мм) Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов, групп детского сада, классов школы и т.п.).

Штрафы за нарушение пожарной безопасности.

Административная ответственность за нарушения требования пожарной безопасности предусматриваются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ) (в том числе за отсутствие или неверно оформленные планы эвакуации).

Какое количество планов эвакуации требуется на этаж?

В ГОСТ Р 12.2.143-2009 нет определённых норм по количеству планов на единицу площади.
Рекомендуется использовать количество планов эвакуации на этаже не меньше количества эвакуационных выходов с этажа.

Как указывать направления движения на плане?

В п.6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009 предельно доступно сказано, что в графической части плана эвакуации следует указывать места размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности. Необходимости в применении эвакуационных знаков нет («Направление к эвакуационному выходу направо (Е03)» или «Направление к эвакуационному выходу налево (Е04)» — это именно эвакуационный знак согласно ГОСТ Р 12.4.026-2001). Согласно же п. 6.2.5 и 6.2.6 того же ГОСТа пути эвакуации следует обозначать сплошной или пунктирной линией зеленого цвета с указанием направления движения. В том, как указать само направление движения развеивает табл. 3 ГОСТ 28130, где очевидным и наглядным образом изображена простая стрелка.

Как часто проводить учебные тренировки по эвакуации людей при пожаре?

Согласно п.3.6 правил пожарной безопасности города Москвы, отработка инструкций и планов пожарной эвакуации должны проводиться:

— в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) — не реже одного раза в полугодие:
— на объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более) — не реже одного раза в квартал;
— в школах и детских дошкольных учреждениях — не реже одного раза в месяц.

Где нужно размещять планы пожарной эвакуации?

Место размещения самого плана эвакуации следует выбирать в 2-4 метрах от эвакуационных выходов, на стенах помещений в соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
Целесообразно размещять в местах общего пользования – лифтовые холлы, зоны рецепции, где люди имеют возможность в процессе ожидания, ознакомиться с ними.
Также будет рациональным размещение над шкафами с пожарными кранами и огнетушителями.

Требуется ли лицензия на изготовление планов по ГОСТу?

Нет, не требуется.

Для разработки планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, что подтверждает письмо от 11 марта 2014 г. N 19-1-13-969.

Требуется ли согласовывать планы эвакуации с пожарными?

Нет, не требуется.

Ранее прописывалось такое требование, но в последней редакции ГОСТ Р 12.2.143-2009 (Изм.№1 от 01.09.2012г), это требование исключено.

Кто должен утверждать план эвакуации?

Планы эвакуации утверждаются руководителем организации (п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009).

Требуется ли ставить печать на план эвакуации?

Нет. Достаточно подписи руководителя организации.

Как часто стоит менять планы эвакуации при пожаре.

Планы следует перерабатывать в случае изменения информации, содержащейся в графической, либо текстовой части документа.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ (ГОСТЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ)

План эвакуации от 990 руб. от 1 шт.

Всё о планах эвакуации: требования, размещение, согласование, утверждение

Согласование плана эвакуации при пожаре

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо МЧС России от 11 мая 2014 г. № 19-1-13-969 «Об изготовлении и применении планов эвакуации»

В связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц в адрес Министерства о порядке разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре (далее — планы эвакуации) Департамент надзорной деятельности сообщает следующее.

Согласно требованиям п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности и знаки безопасности ЕС 01 (таблица И.2) должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.

Таким образом, изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно.

  • ГОСТ Р 12.2.143-2009 + изменения 1 от 01.09.2012 Системы фотолюминесцентныеэвакуационные
Скачать
  • ГОСТ Р 12.4.026-2015 Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная
Скачать
  • ППР РФ №390 Правила противопожарного режима РФ № 390 (редакция от 17.02.2014г.)
Скачать
  • СП 3.13130.2009 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
Скачать
  • СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение
Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с тем, изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Одновременно сообщаю, что для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора.

Прошу указанную информацию в установленном порядке довести до должностных лиц федерального государственного пожарного надзора, а также при проведении проверок до собственников объектов защиты.

Обзор документа

Даны разъяснения по порядку разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре.

Планы эвакуации можно изготавливать на бумаге или в фотолюминесцентном исполнении по выбору собственника объекта защиты.

При использовании фотолюминесцентного исполнения следует соблюдать требования ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Для разработки и изготовления планов эвакуации какие-либо разрешительные документы МЧС России не нужны. Также не требуется согласовывать планы с территориальными органами федерального госпожнадзора.

Согласование плана эвакуации при пожаре

Рис. 1. Письмо Департамента надзорной деятельности МЧС России

Что касается вопроса согласования планов эвакуации, то из письма мы видим, что планы ни с кем согласовывать не нужно. Этим вы ничего не нарушаете. Ни в одном нормативном документе вы не встретите такого требования. Раньше оно было в ГОСТ Р 12.2.143-2009, но после внесения изменений в документ обязанность в согласовании плана эвакуации убрали.

Вам может быть это интересно:

Пакет документов по пожарной безопасности разработаем и пришлем на Ваш E-mail за 3000 рублей.

Документы пожарной безопасности

Разработаем все документы персонально под вашу организацию

В пакете документов по пожарной безопасности имеются приказы, инструкции и журналы, которые необходимо иметь организации любой формы собственности

Рис. 2. Согласование плана эвакуации при пожаре

Имейте в виду:

Если у вас имеется или вы приобрели план эвакуации, где есть блок СОГЛАСОВАНО, то не стоит переживать. Дайте подписать в этом месте своему ответственному за пожарную безопасность на вашем объекте. Вот и все, проблема будет решена!

В соответствии с действующим законодательством РФ никакой специальной лицензии или иных разрешительных документов для разработки и изготовления планов эвакуации не требуются.

Печать организации на плане эвакуации в разделе УТВЕРЖДАЮ проставлять совсем не обязательно. Достаточно подписи вашего руководителя.

Рис. 3. Пример нашего плана эвакуации при пожаре

Скачать основные нарушения Правил противопожарного режима в РФ, которые допускают собственники объектов, проверяемые пожарными инспекторами, можно здесь!

Готовый план эвакуации людей при пожаре

Пластиковая или алюминиевая рамка, формат А2, А3, А4

Читайте дальше:

  • Получить консультацию
  • Прайс-лист
  • Исходные данные для разработки плана эвакуации
  • Исходные данные для разработки пожарной документации
Назначение плана эвакуации
Фотолюминесцентный план эвакуации
Нужен план эвакуации в электронном виде ?
Документы по пожарной безопасности
Требования к планам эвакуации
Исходные данные для заказа плана эвакуации
Исходные данные для заказа пожарных документов
Книги по пожарной безопасности
Нужно ли согласование плана эвакуации?
Письмо Департамента надзорной деятельности МЧС России
Где нужно размещать план эвакуации при пожаре ?
Сколько вам нужно планов эвакуации при пожаре ?
Хотите такой же сайт- визитку как этот?
Термины и определения
Тренировка эвакуации при пожаре
Знаки пожарной безопасности
Знаки напольные
Нормативные документы по пожарной безопасности
Плакаты по пожарной безопасности
План расстановки транспортных средств
Схема движения автотранспорта
Паспорт дорожной безопасности
Документы по ГО и ЧС в организации
Рамки для плана эвакуации
План видеонаблюдения
Расчет количества огнетушителей
План схема объекта (план на местности)
Наш партнер

Паспорт дорожной безопасности

www. passport-db .ru

Наш партнер

Такси бизнес класса в Москве и области

Разработка планов эвакуации

План эвакуации — это специальный документ, в котором графически обозначены все пути эвакуации и эвакуационные выходы. В текстовой части описана последовательность действий и особенности поведения людей, при аварии или пожаре.

Важно всегда помнить, что наиболее страшным последствием несоблюдения требований по подготовке такой документации являются не штрафные санкции контрольных органов, что тоже довольно неприятно. От качества содержания такого плана зависит безопасность людей, которые находятся непосредственно в помещении.

План эвакуации должен разрабатываться для объектов с массовым пребыванием людей или при численности рабочих мест 10-ь человек и более.

Наши планы эвакуации выполнены согласно требованиям МЧС на фотолюминесцентной основе.

Стоимость наших работ:

Разработка планов эвакуации А3 (300*400мм) без выезда специалиста

Наименование услуги от 1 до 3 планов от 4 до 15 планов Свыше 15 планов
3490 руб. 2490 руб. от 2100 руб.
Разработка планов эвакуации А2 (600*400мм) без выезда специалиста 3800 руб. 2990 руб. от 2300 руб.
Разработка планов эвакуации А3 (300*400мм) с выездом специалиста 4200 руб. 2990 руб. от 2100 руб.
Разработка планов эвакуации А2 (600*400мм) с выездом специалиста 4900 руб. 3490 руб. от 2300 руб.
  • п.7. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390
    «О противопожарном режиме».

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей;
  • на должностных лиц — от 6000 до 15000 рублей;
  • на юридических лиц — 150 000 до 200 000 рублей.

Когда необходим

План (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации. План эвакуации разрабатывается не только в строениях и зданиях общественного назначения, он разрабатывается если:

— В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

План оформляется в соответствии с установленными требованиями и параметрами ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением N 1).

Этот вид деятельности лицензируемый, а именно печать в фотолюминесцентном исполнении.

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Чтобы избежать проблем с составлением, воспользуйтесь квалифицированными услугами компании «Индустрия Безопасности».

Порядок действий:

Что необходимо для разработки плана эвакуации?

  • Планировки здания БТИ либо же планировка здания, которая выполнена непосредственно от руки с примерным соблюдением общего масштаба;
  • Расположение всех огнетушителей;
  • Расположение электрощитовых;
  • Расположение пожарных кранов;
  • Расположение некоторых кнопок пожарной сигнализации;
  • Обозначить второстепенные и основные эвакуационные выходы.

Наши преимущества

Любой план эвакуации при пожаре должен быть составлен грамотно и в полном соответствии с правилами, а также установленными нормами.

Помните, что изготовление планов эвакуации – это не простая задача, решать которую должны специалисты.

    Процесс изготовления планов эвакуации (макет + печать на
    фотолюминисцентной основе) под ключ занимает в среднем — 1 неделю.
    Разработка макета плана эвакуации составляет 1-2 дня. Срок действия плана эвакцауии — бессрочен (до изменения планировки объекта).

Требования к плану эвакуации

Разработка планов эвакуации требует точности выполнения, так как схема должна соответствовать требованиям оформления, чтобы во время экстренной ситуации люди легко считывали необходимую информацию. Документ изготавливается из фотолюминесцентных материалов белого или желтовато-белого цвета. Знаки и символы выполняются в едином масштабе, размером 8 – 15 мм, шрифт составляет не менее 3 мм.

Знаки разметки и безопасности должны быть для лучшей видимости сигнальными, а надписи и изображения – черными. Пути эвакуации окрашивается в зеленый с обязательными отметками нужного направления. Путь к аварийным выходам выполняют зелеными мелкими штрихами

Квалифицированная разработка плана эвакуации при пожаре в компании «ИнБ» предполагает такие виды услуг:

  • Выезд специалиста на объект с целью сбора исходных данных;
  • разработка макета;
  • изготовление и печать плана на фотолюминесцентной основе;
  • доставка готового плана на объект.

В результате клиент получает готовые фотолюминесцентные планы эвакуации формата А2 или А3 (600*400 или 300*400). Разработка полностью соответствует требованиям документов установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

Цена разработки планов эвакуации зависит от:

  1. Количества планов эвакуации.
  2. Формата плана эвакуации.
  3. Предоставление исходных данных заказчиком или с выездом специалиста.

Средняя стоимость типового проекта составляет 3000 рублей.

Планы эвакуации фотолюминесцентные делятся на этажные, локальные, секционные и сводные. При изменении исходных данных разрабатывается новый план эвакуации. Эксперты компании «Индустрия Безопасности» разрабатывают планы в Москве и области качественно и оперативно, обеспечивая безопасность людей, находящихся в здании, и защищая предпринимателей от административной и уголовной ответственности за несоблюдение установленных законодательством норм.

Лицензия и аккредитация:

Методика проверка плана:

  • Проверяется непосредственно наличие плана;
  • Проверятся отработка плана (отработка не реже раза в год);
  • Проверка знания исполнителем абсолютно всех своих обязанностей.

Обязательно должны быть указаны все расположения открытых лестниц, также аварийный выходов и точное место размещения самого плана.

Если речь идет об этажном плане эвакуации, то нужно указать номер этажа. Абсолютно все обозначения, знаки и символы должны быть разъяснены в текстовой части. В данной части должна обязательно присутствовать и инструкция, в которой расписаны необходимые действия при аварийной ситуации.

Наша организация имеет все необходимые разрешительные документы и штат работников для профессионального выполнения услуг по разработке планов эвакуации. Узнать подробности Вы можете по телефону, указанному в Контактах.

Согласование плана эвакуации при пожаре

Материал перенесён в архив.

Материал перенесён в архив, так как потерял свою актуальность.

Во-первых, с 2012 года в силу вступило Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 14.12.2011 N 1489-ст с 01.09.2012 в котором п. 4.5.1 изменён и более не требует согласовывать планы эвакуации (скачать>>).

Во-вторых, возможные сомнения разъясняет Письмо МЧС России от 11.03.2014 N 19-1-13-969 «Об изготовлении и применении планов эвакуации».

Проблема согласования планов эвакуации.

На многих форумах можно познакомиться с длинными перепалками между специалистами и не очень относительно того, требуется ли или не требуется согласовывать планы пожарной эвакуации и если да, то с кем. К всеобщему недоумению регламент этой процедуры до сих пор остаётся никому не известен. Я собрал воедино информацию по этому поводу из всех известных мне нормативных документов и постарался доходчиво её изложить. Итак, по порядку:

Нужно ли согласовывать план пожарной эвакуации?

Пожалуй, это самый простой вопрос — согласно п.4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143- 2009 согласовывать однозначно нужно: «Разработанные планы эвакуации согласовываются с территориальным подразделением федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. ». Дальше ситуация усугубляется.

С кем согласовываются планы пожарной эвакуации?

Если же вы не столь законопослушный гражданин и к тому же ещё и инициативный, то, возможно, вы подумаете, что в ГОСТе просто допущена опечатка и истолкуете этот пункт так: «Разработанные планы эвакуации согласовываются с территориальным подразделением федеральн ого

орган а исполнительной власти в области пожарной безопасности. » Я, например, склонен полагать, что так оно и должно было быть по замыслу авторов. Но, к нашему общему унынию, простую мысль эту они так и не смогли донести до читателя.

Что представляет собой Территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности?

Такое понятие, как «Территориальные подразделения федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности» вообще встречается только в ГОСТ Р 12.2.143-2009 всего один раз, не раскрывается и поэтому придётся углубиться в терминологию.

В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» чёрным по белому написано, что «МЧС определяется как федеральный орган исполнительной власти. в области. обеспечения пожарной безопасности» (То же самое написано в п.1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое утверждается данным Указом). В п.2 упомянутого Указа № 868 изложена в общих чертах структура МЧС куда входит так называемая Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы. В свою очередь, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» эта самая служба осуществляет свою деятельность через различные органы управления, подразделения и учреждения — всего 9 видов, в частности, через органы государственного пожарного надзора (п.п.3).

В принципе, с населением и организациями напрямую взаимодействуют только органы ГПН именно в силу своей надзорной деятельности (п.1 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 820 «О государственном пожарном надзоре»), поэтому резонно предположить, что обращаться следует именно к ним, как к представителям федеральных органов исполнительной власти.

В главе I «Общие положения» Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № «О пожарной безопасности». Федеральный государственный пожарный надзор определяется так — это «деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, . направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее — обязательные требования). ». То есть, одними из федеральных органов исполнительной власти в области пожарной безопасности являются органы Государственного пожарного надзора МЧС, которые осуществляют контроль за соблюдением требований установленных законодательством. В частности, требований ГОСТа, что нам и нужно.

В п.3 приказа МЧС РФ от 1 октября 2007 г. N 517 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности» приводится конкретная структура органов Государственного пожарного надзора. В данном перечне не встречается прямое упоминание Территориальных подразделений, которые так нужны, но, по всей видимости, исходя из смысла термина, имеется ввиду минимальная территориальная единица ГПН, а именно — «Территориальные отделы (отделения, инспекции) органов ГПН ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации в лице: главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей; государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору» (п.3.4 того же регламента). При том в качестве разъяснения, к данному пункту существует приложение № 1 с наглядной схемой иерархии, в которой почему-то отдельной, обособленной минимальной единицей территориального органа ГПН выделены ОГПН (РОГПН) районов г. Москвы.

Итак, пренебрегая буквой закона, а следуя здравой логике и только что полученными знаниями, которые мы почерпнули из нормативных документов, получается, что Территориальными подразделениями федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности вполне могут считаться Территориальные отделы (отделения, инспекции) органов ГПН и их инспектора как непосредственные представители. Тогда планы эвакуации следует согласовывать с инспектором ГПН, за которым закреплён объект, как с минимальной территориальной единицей исполнительной власти. Но это не так.

Во-первых, если изучить упомянутый выше приказ N 517 полностью, и подробно познакомится с обязанностями инспекторов (п.8.4.), то можно убедиться, что эта процедура находится не в их полномочиях. В России, конечно, в юриспруденции действует принцип — что не запрещено, то разрешено. Но в данном случае факт согласования планов эвакуации инспектором ГПН будет расцениваться как превышение должностных полномочий.

И возникает неразрешимое противоречие — когда ГОСТ требует то, что не допускает приказ Министерства ЧС. Если учитывать, что ГОСТ утверждён Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в системе стандартов безопасности труда, то резонно предположить, что он не может определять обязанности каких-либо представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

То есть, на основании требований этих двух документов согласовывать планы эвакуации при пожаре должны (или хотя бы могли бы) инспекторы ГПН, но это не в их компетенции. В итоге, раз процедура согласования не регламентирована, то и делать этого не нужно, ввиду того, что законным образом это сделать невозможно. Данная мысль подтверждается также на официальном портале МЧС созданного в рамках Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» в разделе Полезное/В помощь малому бизнесу/Вопросы-ответы для объектов малого и среднего бизнеса ближе к концу страницы:

«Вопрос. Необходимо ли согласовывать планы эвакуации при: пожаре с органами государственного пожарного надзора?

Ответ. Планы эвакуации людей при пожаре согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат».

В результате остаётся непонятным, с кем необходимо согласовывать пожарные планы эвакуации. Ясно только одно, с инспекторами ГПН их согласовывать нельзя. И здесь мы могли бы остановиться удовлетворившись тем, что планы эвакуации при пожаре согласовывать не нужно ввиду того, что отсутствует регламент и налицо правовое противоречие.

Но, к сожалению, существует уже упомянутое Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005 г. N 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» с Положением о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. И поэтому только что разобранный вопрос встаёт повторно:

Что представляет собой Территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности? (версия № 2)

Согласно п.3 упомянутого Постановления № 385 Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность через целую батарею различных органов управления, подразделений и учреждений. В этой веренице, кроме органов ГПН также упоминаются «Подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах (территориальные подразделения)» (п. п.8). В результате, мы формально находим то самое Территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти. Остаётся непонятным почему именно с ним, так как есть ещё и объектовые подразделения, например на крупных заводах и специальные войсковые подразделения и пр. Но, по формальным признакам Подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах являются искомым понятием. Нужно только уточнить, какие именно учреждения входят в состав этих подразделений по профилактике и тушению пожаров и каков регламент взаимодействия с этими учреждениями. Собственно, второе даже важнее.

В п.4. того же Постановления № 385 сказано так: «Задачи, функции и порядок деятельности органов управления, подразделений и учреждений федеральной противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них». Устав — это внутренний документ, он нас не может интересовать. Нам нужно искать некое положение или регламент которые определяли бы как нам должно согласовывать план эвакуации при пожаре.

К глубокому нашему сожалению, нет ни одного документа, который бы регламентировал отношения организаций и должностных лиц с Территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в лице Подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах. И уж тем более не узнать каким образом и с кем конкретно нужно согласовывать план пожарной эвакуации. (По крайней мере на момент написание этой статьи, 27.06.2012, я не смог отыскать документа, который бы хоть как-то разъяснял это. Если я заблуждаюсь, то буду весьма признателен тому, кто опровергнет меня.) В результате, вместо того, чтобы ответить на один вопрос мы поставили перед собой сразу два новых вопроса:

С кем именно и как именно согласовываются планы пожарной эвакуации?

Увы, ответов на эти вопросы не существует и в итоге мы пришли к тому, с чего начали.

Практика согласования планов эвакуации людей при пожаре:

В каждом регионе ситуация совершенно своя. Где-то органы ГПН не стесняются и превышая должностные полномочия вовсю согласовывают планы эвакуации людей при пожаре. Иногда даже на платной основе. В некоторых регионах особенно инициативные группы согласовывают планы эвакуации с начальниками пожарных частей. По большому счёту, это справедливо, поскольку тушением пожаров занимаются именно они и именно им как нельзя кстати быть в курсе эвакуационных путей предприятия. В этом усматривается какой-то дух взаимодействия и сотрудничества и даже меры по профилактике пожаротушения.

В некоторых регионах всем противопожарным службам строго настрого запрещено согласовывать планы эвакуации.

Видео (кликните для воспроизведения).

В Санкт-Петербурге отношение инспекторов ГПН к несогласованным планам эвакуации в большинстве своём лояльное. Относятся с пониманием и проверяют только их наличие. Ну что скажешь — северная столица, культурные образованные люди можно только испытать гордость за них.

Согласование плана эвакуации при пожаре
Оценка 5 проголосовавших: 1