Разрешение на капитальное строительство

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее — начинается в настоящем!

Капитальное строительство

Наши специалисты имеют все необходимые возможности для реализации проектов капитального строительства, включая подготовку проектной документации объектов капитального строительства и оформление разрешения на строительство объекта капитального строительства, в ограниченные сроки при оптимальных затратах.

Выберите подходящий для Вас пакет услуг
Бюджет Базовый Под ключ
Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические, геофизические и тд)
Получение технических условий (электрика, водоснабжение, канализация, отопление, газификация, радиофикация)
Разработка градостроительного обоснования
Внесение изменений в ПЗЗ территории
Разработка и утверждение ППТ
Разработка и утверждение проекта межевания территории
Изменение ври и/или категории земельного участка
Получение градостроительного плана земельного участка
Согласование архитектурно-градостроительного решения
Разработка архитектурного проекта
Получение заключения градостроительной экспертизы
Получение разрешения на строительство
от 23 000 Р от 39 000 Р от 58 000 Р
Рассчитать стоимость

Инвестиции в капитальное строительство, как известно, обеспечивают стабильный и высокий доход. Инвестор должен выбрать достойного застройщика. Основная задача застройщика при этом получить разрешение на строительство объекта капитального строительства и организовать капитальное строительство. Правильно организованный процесс позволяет обеспечить оптимальные сроки и надлежащее качество работ, после проведения которых эксплуатация здания будет легкой и непринужденной для управляющей компании.

Подготовка проектной документации объектов капитального строительства ведется в соответствии с результатами инженерных изысканий и градостроительными регламентами. Должны быть предусмотрены все детали последующей эксплуатации здания и его использования.

В зависимости от вида разрешенного использования объектов капитального строительства можно разделить на жилые дома, административные, производственные и складские здания, общественно культурные и оздоровительные комплексы.

При формировании городских пространств, органы архитектуры утверждают функциональные зоны размещения объектов капитального строительства, в соответствии с которыми и выдаются разрешения на строительство объектов капитального строительства. Чтобы городская среда была более пригодной для комфортной жизни и деятельности людей постоянно идет противоборство взглядов и концепций между архитекторами и застройщиками. По застройке целых территорий рассматриваются предложения по размещению разных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в рамках одной функциональной зоны.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону
+7 (967) 087-44-23 или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Необходимо учитывать, что для создания рабочих мест нужны офисы и производство, а для их заполнения специалисты и люди. Их обучение в свою очередь требует создания учебных заведений. Поддержание здоровья людей требует капитального строительства объектов спорта и здравоохранения, а для духовного развития общества нужны объекты культурного наследия, религии и эстетического значения. При этом жизненно важно обеспечить элементарные повседневные потребности людей: питание, одежда, гигиена, другие товары и услуги и т.д. Для этого нужны объекты капитального строительства, удобные для торговли всем этим.

Перед градостроителями стоит непростая задача совместить все эти здания и сооружения в городских пространствах, в связи с чем, к подготовке архитекторами проектной документации объектов капитального строительства предъявляются повышенные требования.

Очень важное значение имеет обеспечение взаимосвязи между всеми объектами капитального строительства при помощи улично-дорожной инфраструктуры. Дороги для автомобильного транспорта, метрополитен, железнодорожные станции, переходы, тротуары, велосипедные дорожки, знаки дорожного движения и электронные регулировщики движения. Все это в совокупности делает городское пространство удобным для людей и привлекательным для инвестиции в капитальное строительство.

Наличие всех этих факторов повышает престиж той или оной территории и увеличивает приток населения и трудовых ресурсов, вместе с чем, повышается спрос на приобретение жилья, офисов, коммерческих помещений и производственных площадей. В связи с увеличением спроса на недвижимость, увеличивается и спрос на разрешение на строительство объектов капитального строительства.

При выборе проектов для инвестирования следует учитывать все факторы, способствующие их реализации. Качественная и достоверная градостроительная информация относительно условий, в которых находится проект в текущий момент имеет самое важное значение при принятии таких решений.

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее — начинается в настоящем!

МосГосСтройНадзор — разрешение на строительство

Юридический центр Град оказывает помощь в получении разрешения на строительство. В случае вашей заинтересованности в квалифицированной помощи при получении разрешения на строительство Мосгосстройнадзора, наши специалисты с удовольствием включатся в процесс на любой стадии оформления необходимых документов.

Выберите подходящий для Вас пакет услуг
Бюджет Базовый Под ключ
Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические, геофизические и тд)
Получение технических условий (электрика, водоснабжение, канализация, отопление, газификация, радиофикация)
Разработка градостроительного обоснования
Внесение изменений в ПЗЗ территории
Разработка и утверждение ППТ
Разработка и утверждение проекта межевания территории
Изменение ври и/или категории земельного участка
Получение градостроительного плана земельного участка
Согласование архитектурно-градостроительного решения
Разработка архитектурного проекта
Получение заключения градостроительной экспертизы
Получение разрешения на строительство
от 23 000 Р от 39 000 Р от 58 000 Р
Рассчитать стоимость

Исторически сложилось, что Инспекция с похожими функциями по контролю за строительством в Москве была создана ещё в 1944 году при главном архитекторе.

Позже в 1962 году эта организация разрослась настолько, что была выделена в самостоятельное Управление государственного архитектурно-строительного контроля.

В 1993 году была создана Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы» и уже только в 2006 году, в связи с вступлением в силу Градостроительным кодексом, преобразована в Комитет государственного строительного надзора Москвы (Мосгосстройнадзор).

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону
+7 (967) 087-44-23 или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

В рамках государственного контроля за строительством и реконструкцией капитальных объектов на территории Москвы Комитет:

  • выдаёт или отказывает в выдаче разрешений на строительство;
  • выдаёт или отказывает в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов.
  • выдаёт или отказывает в выдаче заключений о соответствии объектов строительства требованиям регламентов и проектной документации.
  • ведет дела по административным правонарушениям в сфере строительства.
  • создаёт комиссии для установления причин нарушения градостроительного законодательства при причинении вреда жизни или здоровью и имуществу.
Читайте так же:  Штраф работодателю за задержку зарплаты

Разрешение Мосгосстройнадзора является решением органа исполнительной власти и подлежит обязательному исполнению в законодательно установленном порядке.

Выносит Мосгосстройнадзор разрешения в отношении конкретных объектов регулирования в соответствии с специально разработанными исходно-разрешительными документами.

Построенный объект капитального строительства Мосгосстройнадзор вводит в эксплуатацию по итогам рассмотрения представленной исполнительной документации и ее проверки в соответствии с проектом строительства.

Выдаёт Мосгосстройнадзор разрешение на ввод в эксплуатацию только при наличии полного списка обосновывающей документации.

Так на рассмотрение комитета должны быть представлены:

  • Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • Документ, подтверждающий личность заявителя;
  • Подтверждающие полномочия документы, действующего от имени застройщика лица;
  • Правоустанавливающие документы на землю;
  • Акт приемки объекта капитального строительства;
  • Подтверждение соответствия построенного объекта требованиям регламентов;
  • Подтверждение соответствия параметров построенного объекта проектной документации, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов строительства приборами учета энергетических ресурсов;
  • Подтверждение соответствия построенного объекта техническим условиям организаций по инженерно-техническому обеспечению;
  • Схема расположения построенного объекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
  • Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии;
  • Технический план построенного объекта.

Принятие решений Мосгосстройнадзор разрешение на строительство не является публичным, и все основные решения выдаются только ограниченному кругу заинтересованных лиц. Наши специалисты предлагают помощь в получении разрешения на строительство, включая обращение в Мосгосстройнадзор.

Тем не менее, лицо, чьи интересы нарушены в результате принятых решений, вправе обратиться с жалобой в Мосгосстройнадзор в порядке административного производства. Рассмотрение такой жалобы производится вышестоящим руководителем в рамках процессуальной процедуры, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях.

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее — начинается в настоящем!

Получение разрешения на строительство

Что означает разрешение на строительство?

Разрешение на строительство – это официальная бумага, выдаваемая на руки хозяину земельного надела авторитетными управляющими органами, в доказательство того, что проектные документы оформлены правильно – так, как предписывает градостроительное законодательство.

Согласно нормам ГСК РФ, подавать заявку на получение разрешения на строительство и реконструкцию должна та категория граждан, кто собирается возводить либо реконструировать сооружения, относящиеся к разряду «капитальных» и проводить их комплексный капитальный ремонт, если при его осуществлении встает вопрос о проверке безопасности, прочности и износоустойчивости таких объектов. Этот документ не только дает право на обустройство земельного надела и реконструкцию уже присутствующих на нем сооружений, но и позволяет затевать новострой с выполнением монтажно-установочных работ, включая проведение ряда подготовительных мероприятий, операций по эстетическому благоустройству, прокладке наружных сетей и электропроводов и прочее.

Получение разрешения на строительство – обязательная мера для легализации работ по возведению любого объекта на земельном участке. Если самовольно заняться обустройством территории и разместить на ней какие-либо сооружения без ведома властей, (особенно, когда требуется одобрение с их стороны), то они будут признаны незаконными и подлежащими к сносу.

Когда нужно оформлять РС?

Получить разрешение на строительство можно только по прохождении нескольких этапов, предваряющих реализацию запланированного проекта. И вот их последовательность:

Как только хозяину участка удается получить разрешение на строительство, за дело берется бригада независимых специалистов должного профиля, которые и выполняют необходимые строительно-монтажные работы. По их окончании объект запускается в эксплуатацию.

Случаи, для которых РС крайне необходимо

Получение разрешения на строительство требуется для любого объекта, относящегося к капитальным конструкциям, а иначе его признают незаконным, и собственника принудят его демонтировать. В Градостроительном Кодексе отмечен ряд случаев, когда получение разрешения на строительство дома не требуется. Среди них:
  • конструкции, не обладающие признаками «капитальных строений»: киоски, козырьки, ворота, навесы и иные временные сооружения;
  • вспомогательные (надворные) объекты, предназначенные для удовлетворения нужд и решения задач строительных организаций;
  • сооружений, подлежащих капитальному ремонту, поскольку не предусмотрено изменение конструктивных решений в них;
  • гаражи и загородные дома, используемые для ведения огородничества и / или садоводства;
  • в иных случаях, которые установлены федеральными и региональными законодательствами.

Получение разрешения на строительство в Москве

Если требуется получение разрешения на строительство в Москве, то сделать это можно на официальном сайте Мосгосстройнадзора – государственного контролирующего органа в столице. Данный способ считается одним из лучших и наиболее надежных для узаконивания самостроя, и ему доверяет подавляющее большинство граждан г. Москвы и регионов. Застройщик может также зайти на сайт mos.ru, где в разделе «Услуги и сервисы» подать заявку на получение разрешения на строительство в Москве. Как правило, документ изготавливается в течение 10 рабочих дней, на протяжении которых скрупулезно изучают весь набор предоставленных бумаг. Услуга предоставляется совершенно бесплатно.

Получение РС в Московской области

Получить разрешение на строительство в Московской области быстро и без суеты можно на сайте gosuslugi, но прежде следует пройти несложную регистрацию. Если нет возможности зайти в Интернет, то тогда рекомендуется обратиться в многофункциональные центры, где предоставление услуг осуществляется по принципу « одного окна», что означает прием и выдачу всех документов в оговоренные сроки без необходимости взаимодействия с должностными лицами. Уполномоченные лица проверяют, правильно ли оформлены и заполнены соответствующие бумаги, и все ли они имеются в наличии, и уже на основании этого решают, возможно ли получение разрешения на строительство в Московской области в данном конкретном случае или же нет. В случае отказа, клиенту предоставляют мотивированное объяснение.

Читайте так же:  Срок утверждения плана графика по 44 фз

Перечень документов для получения РС

Получение разрешения на строительство жилого дома в Москве и области возможно при наличии определенного комплекта бумаг:

  • документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя на объект;
  • градостроительный план надела, изготовленный в полном соответствии с положениями ГК РФ;
  • окончательный и полный набор проектной документации, а также пояснительная записка и конкретный список томов;
  • одобрительный характер экспертного заключения для объектов, приведенных в ст.49 ГСК РФ. Если проведение экспертизы было доверено негосударственным структурам, то надо предъявить документы, устанавливающие право данных лиц на подобный вид деятельности;
  • допуск на отклонение от параметров, граничных для разрешенного строительства, если его оформление проводилось с учетом пунктов ст.40 ГрК РФ;
  • другая документация, доказывающая правомочность выполнения строительно-монтажных и реконструкционных работ.

Срок проверки обозначенных выше документов – до 10 рабочих дней. После этого заявителю сообщают, в каких целях можно использовать земельный участок, получить разрешение на строительство которого нельзя или можно, если поменять, к примеру, его назначение. Или вердикт будет следующим: земля совершенно готова для размещения на ней практически любых объектов. Запрос могут отклонить, если не все документы представлены на рассмотрение, или же проект разработан с ошибками, а также по ряду других причин. Заявитель имеет право подать жалобу в суд, где ее рассмотрят и, возможно, посчитают вполне обоснованной.

Получение РС в электронном виде

Не важно, что движет заявителем – стремление получить разрешение на строительство уже построенного дома или же совсем нового здания – у него всегда есть возможность выбора, и ему решать, каким способом пройти регистрацию – в Интернете или офлайн режиме. Владелец существующей или будущей конструкции может прийти лично в Росреестр для подачи заявления, либо же сделать проще – зарегистрироваться на сайте Госуслуги и затем заполнить онлайн-форму личных данных, для чего даже не нужно выходить из дома или офиса.

Готовый документ будет содержать подпись уполномоченного лица. В случае, если услуга на получение разрешения на строительство в Москве оказывается многофункциональными центрами, то обращаясь к ним, следует иметь при себе паспорт гражданина РФ.

Электронным способом можно также получить разрешение на строительство на линейный объект, что весьма удобно, т.к. сама по себе процедура упростилась, и похождение ее обычным путем займет больше времени, нежели в онлайн-режиме. К тому же, в последнее время, в связи с изменениями законопроекта, для узаконивания линейных объектов достаточно предоставить ранее утвержденные нормативы: проекты по планировке и межеванию земельного надела, градостроительный план.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Исполнительная власть может отказаться выдавать разрешение на строительство, если:

  • документы оформлены неправильно, недостаточно ясны, содержат неполную информацию и т.д.;
  • не соблюдаются параметры, граничные для разрешенного строительства на земельном наделе;
  • имеет место девиация от параметров, являющихся граничными для разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства.

Хоть представленные выше аргументы в пользу отказа от выдачи РС кажутся довольно простыми и ограниченными, получение разрешения на строительство в новой Москве или же старой может доставить немало хлопот. Особенно трудно придется тем, у кого отсутствует понимание самой процедуры по возведению того или иного объекта, или кто предпринимает хаотичные действия, вместо того, чтобы следовать давным-давно установленным нормам выполнения инженерно-строительных работ.

Сопровождение процедуры получения РС

Для ускорения процедуры получения РС будет целесообразным воспользоваться услугами профессионалов. Это позволит сэкономить не только массу времени, но и предотвратить неуместную трату денежных средств. Чтобы исключить даже малейшую вероятность отказа в выдаче РС и, тем самым, избежать повторного прохождения утомительной процедуры, надо иметь дело с экспертами. Если имеется необходимость получить разрешение на строительство на линейный объект или любой другой, будь то жилое или нежилое сооружение, и при этом уверенно двигаться к намеченной цели, то к разработке проекта нужно подойти со всей ответственностью и серьезностью. Только грамотные специалисты способны сделать работу «на отлично», уделяя должное внимание мелочам и не допуская крамольных ошибок. Мы помогаем нашим клиентам собрать полный пакет документов и эффективно справляемся с задачами любой сложности.

Стоимость услуг по получению РС

Практически каждого заявителя интересует, сколько стоит получить разрешение на строительство, и это неудивительно. Цена услуги по сопровождению получения РС зависит от объема и трудоемкости работ на подготовительном этапе, но, обычно, она стартует с 100 000 рублей.

Мы предлагаем гибкую и конкурентоспособную систему цен, наш прайс лист – один из лучших в Москве, а в нашем профессионализме уже успели убедиться сотни клиентов! Мы стараемся найти подход к каждому из вас, делаем выгодные предложения, а итоговая стоимость уже зависит от конкретной ситуации.

Мы принимаем самое активное участие в судьбе наших клиентов и всячески помогаем им подготовить и оформить необходимую разрешительную документацию для предстоящего самостроя. Все без исключения специалисты имеют многолетний опыт и высокую профессиональную квалификацию, что позволяет им обеспечивать качество на каждой стадии имплементации проекта и уверенно вести его к успеху. Обращайтесь к нам, если вам позарез нужно добиться желанного результата в сжатые сроки!

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону

Читайте так же:  Отчислен за академическую неуспеваемость

+7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Разрешение на капитальное строительство

Перечень документов для получения разрешения на строительство

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

Полный перечень документов включает в себя:

    Заявление о выдаче разрешения (его можно скачать в электронном виде на сайте Минстроя России: http://www.minstroyrf.ru/docs/2205/ Документ, удостоверяющий личность заявителя. Правоустанавливающий документ на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута (ограниченного права пользования), если оно есть. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до даты предоставления заявления. Материалы из проектной документации:
      пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, а также границ всех публичных сервитутов и объектов археологического наследия (если таковые имеются), схему планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании и сводный план инженерных сетей с обозначением мест подключения, проект организации строительства, проект организации работ по сносу объектов капитального строительства или их частей, перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями (если речь идёт об объекте социального, бытового или транспортного назначения и если для этих объектов не проводилась экспертиза проектной документации).

    Положительное заключение экспертизы проектной документации (для объектов, подлежащих экспертизе). Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение экспертизы проектной документации (если проводилась негосударственная экспертиза). Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции (если оно есть). В случае реконструкции объекта капитального строительства — согласие всех правообладателей. Здесь существует два исключения:

      1) при проведении реконструкции государственным заказчиком вместо этого согласия нужно представить соглашение, в котором определены порядок и условия возмещения возможного ущерба, который может быть причинён данному объекту; 2) при реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников и то в случае, если в результате реконструкции произойдёт уменьшение размеров общего имущества.

    Документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия (если речь идёт о таком объекте и если будущие работы могут повлиять на конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности). Копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (если речь идёт об объекте, имеющем отношение к таким зонам).

Для частных застройщиков, которые собираются возводить жилой дом высотой не более трёх этажей для проживания одной семьи, список документов для получения разрешения на индивидуальное строительство включает в себя всего пять пунктов:

  1. Заявление о выдаче разрешения.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  3. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
  4. Градостроительный план земельного участка (его можно получить в местной администрации).
  5. Схему его планировочной организации

Если же речь идёт о строительстве индивидуального гаража, киоска, навеса (т.е. сооружений, не являющихся объектами капитального строительства), а также дачного домика или других хозяйственных построек на специально выделенном под эти цели земельном участке, никакого разрешения на строительство не требуется. Аналогично без разрешения можно осуществлять изменения объектов капитального строительства, если эти изменения не влияют на их надёжность и безопасность и не превышают предельных параметров разрешённого строительства.

Градостроительный кодекс РФ определяет срок получения разрешения на строительство: он исчисляется со следующего после подачи заявления дня и колеблется от семи до 30 рабочих дней в зависимости от сложности проекта и условий его реализации. Если же уполномоченный орган по каким-то причинам отказывает в выдаче разрешения на строительство, застройщик может оспорить это решение в суде. Разрешение на строительство выдаётся на весь срок, необходимый для реализации данного проекта. Разрешение на строительство частного дома действует 10 лет.

После получения разрешения на строительство застройщик обязан в течение 10 дней представить в орган, выдавший это разрешение, следующий пакет документов:

    сведения о площади, высоте и количестве этажей будущего объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения, копию результатов инженерных изысканий, копию планировочной организации земельного участка, по одной копии мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению доступа инвалидов, перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений, сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов.

Если объект расположен или будет возведён на территории исторического поселения, а проект его строительства или реконструкции не является типовым, застройщик должен представить в соответствующий орган раздел проектной документации, содержащий в себе архитектурные решения.

Специалисты компании «Инжиниринговая компания АМП» помогут оформить разрешительные документы на строительство любого объекта.

Процедура получения разрешения на строительство

Единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, является разрешение на строительство

Единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ , является разрешение на строительство. Это не просто документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, но и документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. В то же время отсутствует необходимость получать разрешение на строительство для благоустройства территории.

Читайте так же:  До какого года идёт приватизация квартир

С 1 января 2014 г . не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

ГрК РФ четко разграничил полномочия органов различных уровней власти по выдаче разрешений на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Из этого правила есть ряд исключений:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта — на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе линейного объекта, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации;

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

органом местного самоуправления муниципального района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района.

Также устанавливаются иные органы, выдающие разрешения на строительство, в отношении некоторых видов объектов строительства.

В качестве примера можно привести ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г . № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которой выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе на ремонт и реставрацию, осуществляется:

— в отношении объектов культурного наследия федерального значения — федеральным органом охраны объектов культурного наследия или его территориальными органами либо в порядке, определяемом договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта РФ. Разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия выдает Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия;

— в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия — в порядке, установленном законом субъекта РФ или муниципальным правовым актом.

Согласно ст. 76 Кодекса торгового мореплавания РФ выдача разрешений на проведение строительных работ в порту осуществляется капитаном морского рыбного или торгового порта.

В остальных случаях разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии со ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство на территории поселения или городского округа осуществляется соответственно органами местного самоуправления поселения или городского округа, на межселенных территориях — органами местного самоуправления муниципального района.

Градостроительный кодекс РФ установил исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка (форма которого установлена приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207);

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения ;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в установленных ГрК РФ случаях (если законодательством предусмотрено предоставление таких документов);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если такое отклонение имеет место);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Градостроительный кодекс РФ закрепил порядок действий органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, с момента поступления заявления о выдаче разрешения на строительство до момента выдачи такого разрешения. При этом установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым застройщику может быть отказано в выдаче разрешения на строительство: при отсутствии перечисленных выше документов, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Читайте так же:  Санпин содержание контейнерных площадок

Одним из оснований отказа в выдаче разрешения на строительство является несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Подобная формулировка приводила к неоднозначному пониманию и позволяла трактовать ее таким образом, что это основание применимо и для случаев выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В целях устранения неоднозначного толкования норм ГрК РФ на практике п. 20 ст. 1 Федерального закона от 31 декабря 2005 г . № 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» сделано уточнение: при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган должен проверять на соответствие требованиям градостроительного плана не проектную документацию, а схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта.

Важное значение имеет закрепление в ГрК РФ возможности выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. При этом под этапами строительства, реконструкции следует понимать достаточно широкий круг работ. Это могут быть подготовительные работы, например связанные со сносом сооружения для нового строительства, или демонтаж отдельных конструкций при реконструкции, земляные работы по устройству котлованов, устройство фундаментов, строительство отдельных блоков объекта и т.д. Определить, что конкретно относится к этапу строительства, реконструкции, должно Правительство РФ, закрепив требования к составу и содержанию проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции.

Следует учитывать, что не во всех случаях можно допускать подготовку проектной документации на отдельные этапы строительства, а только при условии, что последующий этап не будет влиять на характеристики надежности и безопасности результатов работ, выполненных на предыдущих этапах строительства.

Также Федеральным законом от 31 декабря 2005 г . № 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» введена обязанность органа, выдавшего разрешение на строительство, направить копию такого разрешения в соответствующий орган государственного строительного надзора.

Градостроительный кодекс РФ значительно расширил перечень тех случаев, когда разрешение на строительство не требуется:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы);

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Однако даже в тех случаях, когда разрешение на строительство не требуется, строительство или реконструкция не могут осуществляться хаотично, по собственному усмотрению застройщика. Прежде всего, любое строительство, реконструкция, ремонт должны осуществляться в соответствии с техническими регламентами (до их принятия строительными нормами и правилами и иными нормативными правовыми актами), а также градостроительными регламентами, в том числе предельными параметрами допустимого строительства.

Следует отметить, что перечень объектов, для строительства, реконструкции, капитального ремонта которых не требуется разрешение на строительство, указанный в ГрК РФ , не является исчерпывающим. Субъекты РФ могут определять и иные объекты, для строительства которых не требуется разрешение на строительство.

Градостроительный кодекс РФ отменил регистрацию органами местного самоуправления разрешения на строительство. В то же время он устанавливает обязанность застройщика в течение 10 дней передать в орган, выдавший разрешение на строительство, документы, необходимые для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках) (гл. 7 ГрК РФ).

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г . № 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» указанный перечень документов был уточнен. Передаче подлежат не все материалы инженерных изысканий и не вся проектная документация, а только общие сведения об объекте, копии результатов инженерных изысканий и копии разделов проектной документации, имеющих наиболее важное общественное значение (мероприятия по охране окружающей среды, по обеспечению доступа инвалидов к объектам и т.д.), или копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Невыполнение этой обязанности приводит к тому, что застройщику будет отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до того момента, пока указанные документы не будут переданы в орган, выдавший разрешение на строительство (ч. 7 ст. 55 ГрК РФ).

ГрК РФ закрепил, что разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. В связи с тем что для индивидуального жилищного строительства не разрабатывается проектная организация, а следовательно, и проект организации строительства, то в таких случаях разрешение на строительство выдается на десять лет. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика. Но в целях пресечения возможных злоупотреблений со стороны застройщика в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении такого срока (т.е. не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения).

Видео (кликните для воспроизведения).

Аннулирование разрешения на строительство приводит к невозможности осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.

Разрешение на капитальное строительство
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here