Прохождение службы в таможенных органах

Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах (ст.ст. 16 — 32)

Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах

>
Права сотрудника таможенного органа
Содержание
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах (ст.ст. 16 — 32)

Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах

>
Права сотрудника таможенного органа
Содержание
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ
«О службе в таможенных органах Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 7 ноября 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 30 июня, 25 июля, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 1 апреля 2005 г., 2 марта 2007 г., 26 июня, 25 декабря 2008 г., 9 февраля, 17 декабря 2009 г., 22 июля, 28 декабря 2010 г., 21 ноября, 6 декабря 2011 г., 3, 30 декабря 2012 г., 7 мая, 2 июля, 25 ноября 2013 г., 22 декабря 2014 г., 28 декабря 2016 г., 1 июля 2017 г., 3 августа 2018 г., 1 октября 2019 г.

Принят Государственной Думой 18 июня 1997 года

Одобрен Советом Федерации 4 июля 1997 года

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы (далее — таможенные органы) и основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

21 июля 1997 года

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 1997 г., за исключением пункта 6 статьи 41 настоящего Федерального закона, который вводится в действие с 1 сентября 1998 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 июля 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3586

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2011 г.

Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 159-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения в пункт 3.1 статьи 45 настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 313-ФЗ

Действие абзаца третьего пункта 3 статьи 45 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 4-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ

Изменения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 апреля 2005 г. N 27-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2005 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2004 г. N 147-ФЗ

Читайте так же:  Предложение заключить сделку называется

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Федерального закона было приостановлено на 2002 год с момента введения нормативными правовыми актами РФ новых должностных окладов, иных условий формирования денежного довольствия и порядка пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2001 г. N 189-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 июля 2000 г

Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 135-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах Российской Федерации

Правовой статус государственных гражданских служащих в таможенных органах РФ. Специальные права сотрудника таможенных органов, которые закреплены в ФЗ о службе в таможенных органах. Основные дифференцирующие критерии прохождения службы сотрудниками.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 02.06.2017
Размер файла 48,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Гарантии, предоставляемые государственным гражданским служащим Федеральным законом «О государственной гражданской службе» также закрепляют конституционные положения о правах и свободах граждан, но по своей формулировке более близки к трудовым гарантиям, установленным трудовым законодательством. Грабовский И. А. Трудовые отношения на государственной гражданской службе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2010. № 3. С. 127. Так, служащему предоставляется право на отдых, на обеспечение условий для осуществления своей профессиональной деятельности, право на отпуск, на пенсионное обеспечение и другие права. Гарантии, предоставляемые сотрудникам таможенных органов и государственным гражданским служащим так или иначе сходны, потому что берут свое начало из конституционных принципов.

Одним из значимых отличий в прохождении службы в таможенных органах граждан, замещающих рассматриваемые категории должностей, является порядок присвоения специальных званий и классных чинов. Первое специальное звание сотруднику таможенных органов присваивается в течение месяца после заключения служебного контракта или завершения испытания. В то же время государственному служащему первый классный чин присваивается в течение двух месяцев со дня заключения контракта или завершения испытания. Особенностью гражданской службы в таможенных органах является отсутствие высших и главных групп должностей гражданской службы. В связи с этим государственные гражданские служащие таможенных органов не могут получить высшие классные чины при прохождении своей службы.

Таким образом, разграничивая две категории должностных лиц таможенных органов можно сделать вывод о том, что сотрудники таможенных органов составляют правоохранительный блок системы таможенных органов, занимают должности в структурных подразделениях, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, таможенными расследованиями, являются силовым обеспечением. Административно-правовой статус сотрудников определяется Федеральным законом «О службе в таможенных органах».

Госслужащие таможенных органов осуществляют свою деятельность в области таможенного оформления и таможенного контроля, занимаются статистикой и анализом, выполняют другие функции, не носящие правоохранительного характера. Статус госслужащих в системе таможенных органов определяется Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 15. Ст. 1691.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2002, № 1 (ч. 1). Ст. 3.

3. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3586.

4. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

5. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

6. Указ Президента РФ «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений профессионального уровня» от 01.02.2005 №111// Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 438.

7. Указ Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 01.02.2005 № 113// Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 440.

8. Указ Президента РФ «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» от 31.12.2005 № 1574//Собрание законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 118.

9. Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» (вместе с «Положением о Федеральной таможенной службе») от 16.09.2013 № 809// Собрание законодательства РФ. 2013. № 38. Ст. 4823.

10. Распоряжение Правительства РФ «О перечне федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФТС России» от 01.02.2005 № 103-р // Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 481.

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О руководителе Федеральной таможенной службы» от 28.07.2016 года № 1604-р// Собрание законодательства РФ. 2016. № 31. Ст. 5081.

Читайте так же:  Как обменять товар надлежащего качества

12. Приказ ФТС России «Об организации работы по присвоению специальных званий гражданам, принятым на службу в таможенные органы Российской Федерации, и сотрудникам таможенных органов» от 30.08.2007 № 1048// [Электронный ресурс: http://base.garant.ru/783275/].

13. Приказ ФТС России «О размерах окладов месячного денежного содержания и ежемесячного денежного поощрения федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации» от 30.10.2007 г. № 1487// Собрание законодательства РФ. 2007. № 29. Ст. 754.

14. Приказ ФТС России «О системе оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583» от 16.12.2011 № 2529 (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2012 № 23058)// Российская газета. 2012. № 35.

15. Приказ ФТС России «Об организации работы по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации» от 16.09.2014 № 1804// Таможенные ведомости. 2014. № 11.

16. Приказ ФТС России «Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований» от 22.09.2014 № 1841 (Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2014 № 34783)// Российская газета. 2014. № 290.

17. Бахрах Д.Н. Административное право России/ Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. — М., Эксмо, 2006. — 528 с.

18. Бакаева О. Ю. Особенности государственной службы в таможенных органах Российской Федерации// Таможенное дело, 2008. — №1 С. 27.

19. Бородина А. В. О проблеме коррупции в таможенных органах. //Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. — 2009. № 2. — С. 264.

20. Грабовский И. А. Трудовые отношения на государственной гражданской службе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2010. № 3. С. 127.

21. Зайцев М. С. Право на равный доступ к государственной и муниципальной службе, а также службе на государственных должностях// Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2014. С. 213.

22. Кулешов, И. В. Служба в таможенных органах Российской Федерации — особый вид государственной службы :Автореферат дисс. на соискание уч. степ. кан. юрид. наук. -Екатеринбург:, Уральская государственная юридическая Академия, — 1999. 28 с.

23. Кутафин О. Е. Основы государства и права. /О. Е. Кутафин. — М.: Юристъ, 1998. С. — 117.

24. Онищенко О. Н. Конкурсный подбор кадров на государственную гражданскую службу Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук — 2014. №2 (3). — С. 138.

25. Соболева Е. А. Санаторно-курортное обеспечение в таможенных органах// Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2014. — № 6. С. 4.

26. Шмалий О. В. Принципы государственной гражданской службы как административно-правового института. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2008. №1. — С. 80-82.

27. Трунина Т. А. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (постатейный). — М:. — «Юстицинформ». — 2010.

28. Козбаненко В. А. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» (постатейный). — СПб:, — «Питер Пресс». — 2008.

«Соотношение категорий и групп государственной гражданской службы с должностями таможенных органов РФ».

7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах

В соответствии с Законом о системе государственной службы Российской Федерации, Указами Президента РФ от 1 февраля 2005 г «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим» и «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», законом «О службе в таможенных органах РФ», положением о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации прохождение и прекращение государственной службы, в т.ч. таможенной, включает в себя:

назначение на должность госслужащего;

присвоение классного чина или специального звания;

Видео (кликните для воспроизведения).

квалификационный экзамен (а также другие обстоятельства);

назначение на более высокую должность;

прекращение служебного контракта;

освобождение от замещаемой должности;

увольнение с федеральной государственной службы (в т.ч. в запас или отставку).

7.3.1 Поступление на службу в таможенные органы

На службу в таможенные органы принимаются совершеннолетние граждане Российской Федерации, имеющие соответствующее образование, способные по своим личностным и деловым качествам, а так же состоянию здоровья исполнять обязанности по обеспечению функций, возложенных на таможенные органы.

Поступление на государственную гражданскую или правоохранительную службы таможенных органов и их прохождение осуществляется на сугубо добровольной основе по контракту.

Контракт это письменное соглашение (по установленной форме) между представителем таможенного органа и гражданином, поступающим на службу в таможенный орган и прошедшим конкурсный отбор на замещение вакантной должности в таможенном органе. Сущность контракта заключается в том, что он определяет права, обязанности и ответственность сторон и заключается на:

на срок обучения в учебном заведении профессионального образования и на определенный срок после его окончания,

до предельного возраста пребывания на государственной гражданской или правоохранительной службе.

Замещение должностей таможенной государственной гражданской или правоохранительной служб осуществляется двумя способами (в силу специфичности таможенной деятельности):

на конкурсной основе,

в порядке назначения на должность (без проведения конкурса).

Например, начальники Владивостокской таможни, Дальневосточного таможенного управления назначены высшими руководителями таможенных органов (выдвижение из резерва или перемещение по службе внутри ведомства).

Способы замещения вакантных должностей в таможенных органах представлены на рисунке 7.10.

Рис. 7.10 Способы замещения вакантных должностей в таможенных органах

Федеральным законом “О службе в таможенных органах” одним из обязательных условий поступления на таможенную службу установлено принятие присяги поступившим в таможенный орган, которое производится не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального звания.

Поступающие на государственную гражданскую службу и претенденты на вакантную должность государственного гражданского служащего таможенного органа проходят конкурсный отбор и обязательную предварительную сдачу квалификационного экзамена.

Читайте так же:  Гражданский брак официальное определение

Препятствием для поступления на таможенную службу являются: недееспособность или ограниченная дееспособность лиц, а также граждан, имеющих неснятую (непогашенную) судимость, или тех, кто решением суда лишен права проходить таможенную службу в течение определенного срока.

7.3.2 Условия прохождения службы в таможенных органах РФ

Несмотря на некоторые различия в правовом статусе государственных гражданских служащих и сотрудников таможенных органов, правила прохождения службы являются для них едиными, установленными Федеральными законами РФ “Об основах государственной службы” и “О службе в таможенных органах”.

Аттестация служащих и сотрудников таможенных органов

По существующему законодательству сотрудники и государственные гражданские служащие таможенных органов подлежат обязательной аттестации, то есть периодической проверке и оценке их профессиональных, деловых и личностных качеств, соответствия требованиям, предъявляемым к должностям государственной службы. Цели и задачи аттестации представлены на рисунке 7.11.

Рис. 7 11 Цели и задачи аттестации

Проведение аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации регламентируется Положением, утвержденным приказом Государственного таможенного комитета РФ от 29 октября 2003 года, а аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений (рисунок 7.12).

Рис. 7.12 Варианты решения аттестационной комиссии

При признании госслужащего не соответствующим занимаемой должности он направляется на переподготовку (повышение квалификации) или переводится на другую должность. А в случае отказа от предложенных вариантов служащий подлежит увольнению из таможенного органа.

Аттестация в таможенных органах проводится не чаще 1 раза в 2 года, но не реже 1 раза в 4 года.

Квалификационный экзамен гражданских служащих таможенных органов проводится по вопросу присвоения:

первого классного чина государственной гражданской службы по замещаемой должности;

очередного классного чина по замещаемой должности, для которой предусмотрен классный чин равный или более высокий, чем чин, присваиваемый гражданскому служащему;

классного чина назначаемому на более высокую должность, для которой предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет государственный служащий. [14]

Основания, условия, порядок проведения и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими, оценки их знаний, профессионального уровня, а также присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим РФ регулируются соответствующим Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года.

Квалификационный экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией, создаваемой приказом руководителя соответствующего таможенного органа.

Состав аттестационной комиссии формируется из числа не только должностных лиц таможенного органа, но и (для объективности принимаемых решений) приглашаемых независимых экспертов (рис. 7.13).

Рис. 7.13 Состав аттестационной комиссии

На основании результатов квалификационного экзамена принимается решение о присвоении классного чина гражданскому служащему, либо направляется представление о присвоении сдавшему квалификационный экзамен классного чина в порядке, установленном законодательством РФ о государственной гражданской службе.

7.3.3 В целом, прохождение службы в таможенных органах включает последовательную смену государственными гражданскими служащими или сотрудниками своего служебно-правового положения, касающегося:

специальной профессиональной подготовки;

поступления на службу в таможенные органы;

выполнения конкретных служебных (должностных) обязанностей и реализации своих прав;

порядка присвоения классного чина или специального звания;

аттестации, продвижения (перемещения) по службе;

социальной защищенности (гарантии, льготы и т.п.) госслужащих и сотрудников;

завершения происхождения государственной службы.

К государственным гражданским служащим и сотрудникам таможенных органов применяются различные формы стимулирования их служебной деятельности, перемещение как по горизонтали, так и по вертикали (карьерный рост), обеспечение возможности их переподготовки и повышения квалификации и т.п.

Прекращение госслужбы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством, в соответствии с личным заявлением в связи с:

призывом (поступлением) на военную службу;

поступлением в учебное заведение (ВУЗ, аспирантура);

истечением срока договора (контракта);

по обоюдной договоренности между госслужащим (сотрудником) и руководителем таможенного органа, а также по другим, предусмотренным законодательством РФ о труде, обстоятельствам.

Вместе с тем, увольнение государственного гражданского служащего или сотрудника таможенного органа может быть инициировано его руководителем в следующих случаях:

а) достижение госслужащим (сотрудником) предельного возраста, установленного для замещения должности государственной службы;

б) прекращение Российского гражданства;

в) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных законодательством для государственных служащих;

г) разглашение сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну;

д) возникновение других факторов, ограничивающих нахождение на госслужбе.

За добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную безупречную службу, выполнение заданий особой сложности и важности для сотрудников и гражданских служащих предусмотрены меры поощрения, представленные на рисунке 7.13.

Порядок прохождения службы в таможенных органах

Важным направлением развития и совершенствования деятель­ности таможенных органов является качественное кадровое обе­спечение. Служба в таможенных органах является специальным видом государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей таможенных органов, а также функции правоохранительных органов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Должностными лицами таможенных органов являются при­нятые на службу в таможенные органы дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возло­женные на них обязанности. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица по основаниям, определяемым зако­нодательством Республики Казахстан о государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы.

Молодые специалисты, поступившие на службу в таможен­ные органы, проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и территориальных подразделениях уполно­моченного органа по вопросам таможенного дела. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой должно­стью и выслугой лет в установленном порядке присваивается спе­циальное звание. Должностные лица при выполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.

Руководитель уполномоченного органа по вопросам таможен­ного дела назначается на должность и освобождается от должно­сти Правительством Республики Казахстан. Заместители руково­дителя уполномоченного органа по вопросам таможенного дела назначаются на должность и освобождаются от должности Прави­тельством Республики Казахстан по представлению руководителя уполномоченного органа по вопросам таможенного дела. Другие должностные лица таможенных органов назначаются на долж­ность и освобождаются от должности в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Долж­ностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой должностью и выслугой лет в установленном порядке присваива­ются специальные звания. Должностные лица таможенных орга­нов, которым присвоены специальные звания, бесплатно обеспе­чиваются форменной одеждой.

Должностные лица таможенных органов являются предста­вителями государственной власти и находятся под защитой госу­дарства и имеют право применять физическую силу, специаль­ные средства и огнестрельное оружие, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на тамо­женные органы обязанностей. Физическая сила применяется для пресечения правонарушений в сфере таможенного дела с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций; задержания правонарушителей и лиц, оказывающих сопротивление или пре­пятствующих сотрудникам таможенных органов осуществлять их служебные обязанности.

Читайте так же:  В какие дни выплачивать зарплату и аванс

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8492 —

| 8083 — или читать все.

Инструкция о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации

Инструкция о порядке и условиях прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы Российской Федерации (далее — Инструкция) разработана во исполнение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212) (далее — Федеральный закон) и определяет порядок и условия прохождения испытания гражданами Российской Федерации, поступающими на службу по контракту в таможенные органы Российской Федерации и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России (далее — таможенные органы).

Инструкция регламентирует деятельность начальников таможенных органов и структурных подразделений, отвечающих за подбор и изучение кадров, и направлена на совершенствование работы по комплектованию таможенных органов Российской Федерации подготовленными сотрудниками, способными выполнять возлагаемые на них должностные обязанности.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9938 —

| 7751 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

§ 2. Порядок прохождения службы в таможенных органах

Конституция РФ (ч. 4 ст. 32) закрепляет один из основополагающих принципов, в соответствии с которым граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе. Аналогичное право закреплено ч. 2 ст.

Для лиц, работающих в таможенных органах, характерно различие в отдельных аспектах их правового статуса. Правовой основой службы сотрудников таможенных органов выступает Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации», а гражданских служащих — Федеральный закон «О государственной гражданг ской службе Российской Федерации». Такое расхождение проявляется, например, в знаках отличия, сроке испытания при приеме на работу., необходимости принятия присяги, пенсионном обеспечении и др. Учитывая, что для государственных гражданских служащих установлены единые правила независимо от того, в каких органах они работают, обратим особое внимание на лиц, являющихся сотрудниками таможенных органов.

На службу в таможенные органы принимаются граждане, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечить выполнение функций, возложенных на таможенные органы. Поступление на таможенную службу осуществляется на условиях контракта, который может заключаться на срок от одного года до десяти лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах. Кроме того, для принимаемых на работу может быть установлен .Испытательный срок до шести месяцев.

I Порядок заключения контракта о службе в таможенных органах Установлен Минэкономразвития России75. В содержание контракта включаются обязательные (необходимые) и дополнительные условия рлужбы сотрудника.

Обязательными признаются следующие условия, по которым начальник таможенного органа и гражданин должны достичь соглашения и зафиксировать их в контракте:

наименование должности с указанием структурного подразделения таможенного органа и места нахождения;

дата начала исполнения служебных обязанностей; права и обязанности сотрудника; права и обязанности начальника таможенного органа; условия оплаты труда;

режим служебного времени и времени отдыха; ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств.

Дополнительными (факультативными) считаются условия, вносимые в контракт по усмотрению сторон и конкретизирующие условия службы или устанавливающие дополнительные гарантии и компенсации сотруднику и членам его семьи. Стороны могут оговорить в контракте и любые другие условия, определяющие их дополнительные взаимные права и обязанности, которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

Не принимаются на службу в таможенные органы лица недееспособные, ограниченно дееспособные, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость. Препятствием для поступления на службу в таможенные органы служит и лишение гражданина права проходить такую службу в течение определенного срока на основании вступившего в законную силу решения суда. .

Обязательным условием назначения на должность является принятие присяги. Согласно ст. 19 Закона о службе в таможенных органах РФ гражданин, принятый на службу в таможенные органы, не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального звания принимает присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа Российской Федерации неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, защищать экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, добросовестно исполнять свои должностные обязанности». Порядок принятия присяги определяется руководителем Федеральной таможенной службы.

Граждане при поступлении на службу в таможенные органы, а также сотрудники таможенных органов обязаны ежегодно представлять в налоговые органы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. Руководитель Федеральной таможенной службы и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ, начальники региональных таможенных управлений и таможен — в порядке, устанавливаемом руководителем Федеральной таможенной службы России.

Должностные лица таможенных органов проходят аттестацию, целью которой является объективная оценка служебной и профессиональной деятельности сотрудника, определение его соответствия занимаемой должности, а также представление к государственной награде РФ. Профессиональное образование, в том числе повышение квалификации кадров, считается насущной необходимостью для достижения как общегосударственных, так и локальных задач.

В состав аттестационной комиссии включаются: первый заместитель начальника таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа по кадрам, заместитель начальника таможенного органа по собственной безопасности, начальник юридической службы, на- чальник отдела кадров, психолог и другие сотрудники. Дата аттестации доводится до сведения аттестуемого сотрудника не менее чем за месяц до ее проведения.

Читайте так же:  Сколько символов в инн физического лица

По результатам аттестации аттестационная комиссия дает сотруднику одну из следующих оценок: 1)

соответствует занимаемой должности; 2)

соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; 3)

не соответствует занимаемой должности.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе

внести на рассмотрение руководителя таможенного органа мотивированные рекомендации о повышении сотрудника в должности, о включении его в резерв на выдвижение на вышестоящую должность,

о снижении или назначении на другую должность. При этом то или иное решение носит для начальника таможенного органа рекомендательный характер. Он принимает соответствующее решение (о повышении или понижении сотрудника в должности, оставлении его На прежней должности, увольнении и т.д.) не позднее, чем через два Месяца со дня утверждения аттестации. Если сотрудник представляется к государственной награде, в решении аттестационной комиссии, на основании его конкретных заслуг, указывается, достоин он атого или нет.

В случае несогласия сотрудника с решением начальника таможенного органа, принятым по результатам аттестации, он вправе обжаловать это решение у начальника вышестоящего таможенного органа или в суде.

По общему правилу, аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Аттестации не подлежат сотрудники, занимающие должности менее года; находящиеся в распоряжении начальника таможенного органа в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; прикомандированные к органам государственной власти Российской Федерации и организациям; сотрудники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, и беременные женщины76.

Аттестация должна способствовать совершенствованию деятельности таможенного органа по подбору, повышению квалификации и расстановке сотрудников, определению уровня их профессиональной подготовки.

Порядок прохождения таможенной службы

Прохождение таможенной службы в таможенных органах подразумевает некоторые этапы: поступление на таможенную службу в таможенные органы; назначение на должность в таможенные органы с присвоением специального звания; служебная аттестация; перемещение по службе.

Порядок прохождения таможенной службы государственными таможенными служащими следует понимать в двух основных аспектах, а именно: во временном аспекте и в содержательном аспекте.

Временной аспект прохождения таможенной службы охватывает период времени, который содержит момент начала прохождения службы и момент оставления таможенной службы. Содержательный же аспект прохождения таможенной службы включает в себя все то, что за этот временной период было сделано данным таможенным работником при осуществлении им своих служебных полномочий, а именно: характер и динамика должностно-правового положения и статуса данного таможенного служащего.

Для поступления на государственную таможенную службу необходимо соответствовать определенным критериям.

1. Гражданин РФ может поступать на государственную таможенную службу по достижении возраста 18лет.

На государственную таможенную службу принимаются лица, которые по своим личностным, моральным и деловым качествам, а также по уровню образования и состоянию здоровья способны обеспечить исполнение функций, которые будут возложены на таможенные органы и, в частности, на данного служащего.

2. Лица, которые впервые принимаются на государственную таможенную службу, должны принять специальную присягу.

3. Прохождение государственной таможенной службы может осуществляться на условиях контракта. Контракт заключается между гражданином, принимаемым на службу, и таможенным органом, осуществляющим принятие на таможенную службу этого гражданина, в письменной форме с соблюдением всех соответствующих правил и норм. Контракт о службе может заключаться на срок от 1 до 10 лет или до достижения таможенным служащим срока предельного возраста нахождения на таможенной службе.

4. Граждане, исполняющие свои служебно-дол-жностные права и обязанности в ходе прохождения государственной таможенной службы, обязаны придерживаться требований, которые изложены в Дисциплинарном уставе таможенной службы РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396.

5. При прохождении государственными таможенными служащими таможенной службы предусмотрено обязательное периодическое проведение аттестации, которая выявляет уровень профессиональной подготовки служащих таможенных органов. Также для повышения квалификации таможенных служащих проводятся различные мероприятия в специально созданных учреждениях (Российской таможенной академии и ее филиалах по всей стране).

Различные правонарушения в сфере таможенного дела и таможенного регулирования влекут за собой административную, уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность. За каждый вид такой ответственности нормами таможенного законодательства предусмотрена определенная ответственность.

Каждый сотрудник таможенных органов обязан строго соблюдать все правила и обязанности, предусмотренные внутренним трудовым распорядком, порядком правильного и корректного поведения с участниками таможенных правоотношений и т. д.

Приказ по службе сотрудник, поступивший на службу в таможенных органах, получает непосредственно от своего начальника. Ответственность за исполнение служебных обязанностей сотрудником таможенные органы несет также начальник, подтвердивший приказ по службе.

За неисполнение своих служебных обязанностей сотрудник таможенных органов несет дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность предусматривает административно-правовую ответственность, но при этом также содержится в нормах таможенного права.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов является одним из видов ответственности, предусмотренных таможенным законодательством.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов наступает, как правило, в случае дисциплинарного проступка, т. е. нарушения сотрудником таможенных органов правил и норм внутреннего трудового распорядка или иных правил, предусмотренных в его деятельности.

Это нарушение может выражаться как в неправомерном действии сотрудника, так и в его бездействии в момент осуществления им своих служебных обязанностей, предусмотренных таможенной службой. Это нарушение также может осуществляться сотрудником таможенных органов как сознательно, так и по неосторожности.

Также дисциплинарную ответственность сотрудников таможенных органов можно определить как применение по отношению к ним мер дисциплинарного воздействия за виновные действия или же бездействия со стороны таможенных служащих.

Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов предусматривает применение к этим сотрудникам мер дисциплинарного взыскания, основанных на нормах административно-правовой базы за различного рода дисциплинарные проступки и иные виды правонарушений со стороны таможенных служащих.

Видео (кликните для воспроизведения).

Из всех вышеперечисленных дефиниций видно, что дисциплинарный проступок, совершенный сотрудником таможенных органов, как правило, является главным (но не единственным) основанием для привлечения этого сотрудника таможенных органов к дисциплинарной ответственности

Прохождение службы в таможенных органах
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here