Отказ суда в принятии искового заявления

Статья 133 ГПК РФ. Принятие искового заявления

Новая редакция Ст. 133 ГПК РФ

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Комментарий к Статье 133 ГПК РФ

Статья 133 ГПК РФ не раскрывает механизм поступления искового заявления в суд. До середины 1980-х гг. действовало правило: судья принимает заявление на личном приеме граждан либо они подаются по почте. В настоящее время в судах применяется различный порядок (исковые заявления принимают работники канцелярий (отделов судопроизводства) судов, судьи на личном приеме, они направляются по почте). При подаче искового заявления важно зафиксировать момент его поступления в суд. Возможны различные способы. Так, можно попросить судью или работника канцелярии указать дату поступления и фамилию лица, принявшего заявление, на его дополнительной копии, остающейся у истца. По почте исковое заявление следует отправлять ценным письмом с описью вложения. Независимо от способа поступления исковых заявлений в суд они передаются председателю суда, который распределяет их между судьями, либо в определенном им порядке в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел. Поступление исковых заявлений в суды осуществляется на основании инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и инструкции по судебному делопроизводству в судах субъектов РФ.

Формулировка «возбуждается гражданское дело» некорректна, так как гражданское дело — это тот правовой конфликт, по поводу которого возбуждается судопроизводство.

Обязанностью судьи до истечения пятидневного срока, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления в суд, является рассмотрение вопроса о возможности его принятия. В результате формулируются следующие процессуальные выводы:

— о принятии искового заявления и возбуждении производства по гражданскому делу;

— об отказе в принятии искового заявления на основании ст. 134 ГПК;

— о возвращении искового заявления в связи с наличием недостатков, указанных в п. 1 — 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, либо по просьбе истца;

— об оставлении заявления без движения для устранения нарушения требований ст. 131, 132 ГПК РФ в установленный судьей разумный срок.

В каждой из приведенных ситуаций судья выносит мотивированное определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Другой комментарий к Ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично без вызова сторон вне зависимости от того, в каком составе суда (коллегиально или единолично) должно быть рассмотрено дело в суде первой инстанции.

Законодатель установил пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, в течение которого суд должен вынести одно из следующих определений:

— о принятии искового заявления к производству;

— об оставлении искового заявления без движения;

— о возвращении искового заявления;

— об отказе в принятии искового заявления.

О принятии искового заявления судья выносит определение, с момента вынесения которого возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда (например, необходимость совершения действий по проведению подготовки дела к судебному разбирательству), так и для участников процесса (например, с момента возбуждения производства по делу ответчик вправе предъявить встречный иск).

Отказ в принятии искового заявления

При обращении в суд можно получить отказ в принятии искового заявления.

Решение оформляется путем определения суда. И в отличие от возвращения иска, оставления его без движения, отказ в принятии искового заявления означает, что суд не будут рассматривать такой иск с таким же предметом, требованиями, к тому же ответчику ни при каких условиях. С таким заявлением нельзя обращаться в порядке гражданского производства.

Что значит отказ в принятии иска, в каких случаях суды выносят такое решение? Как избежать отказа при подаче искового заявления в суд? Что делать, если суд отказал в принятии иска? Рассмотрим эти вопросы подробно.

Основания для отказа в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления принимается судьей, если:

  • заявленный иск не подлежит разрешению в гражданском судопроизводстве. Такое заявление может быть рассмотрено в другом порядке (например, дело административного судопроизводства, уголовном) или другим органом
  • в иске, предъявленном от имени заявителя, оспариваются обстоятельства, не затрагивающие его интересы и права
  • заявление предъявлено органом или гражданином, не имеющим такого права (без доверенности на представление интересов в суде)
  • по данному спору уже было принято судебное решение
  • есть решение о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа истца от иска или мирового соглашения
  • третейским судом принято решение по тождественному делу

Отказ в принятии заявления при отсутствии доказательств заявленных требований или по причине пропуска срока обращения в суд не допускается. Нельзя отказать в принятии иска из-за предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

Нарушение порядка досудебного урегулирования спора, предъявление иска недееспособным лицом, несоблюдение подсудности, наличие в производстве этого суда или третейского суда заявления по данному спору являются основанием для возвращения иска, что имеет иные правовые последствия. Суд может оставить иск без движения, что также не свидетельствует об отказе в принятии иска.

Как оформляется отказ в принятии искового заявления

Принимая решение об отказе в принятии заявления, судья в течение 5 дней с момента поступления иска выносит обоснованное определение, в котором ссылается на факты, препятствующие возбуждению дела по данному иску.

При отказе суд не разъясняет истцу как устранить нарушения, куда тому необходимо обращаться и каким образом можно защитить нарушенное право.

В определении суда об отказе обязательно указывается, что отказ в принятии искового заявления препятствует дальнейшему предъявлению аналогичного иска в суд.

Если судья при получении иска от заявителя сразу не выносит определение, он должен в обязательном порядке проинформировать истца о дате и времени получения этого определения. Необходимо отметить, что суд после возбуждения гражданского дела не имеет права отказать в принятии иска, в этом случае происходит прекращение производства по делу.

Обжалование отказа в принятии искового заявления

Перед тем как приступить к обжалованию определения об отказе в принятии иска следует убедиться в его противоправности. Для того чтобы обжаловать такое определение необходимо подать частную жалобу в вышестоящие судебные органы через суд, вынесший обжалуемое определение.

Срок обжалования составляет пятнадцать дней с момента вынесения решения об отказе.

Читайте так же:  Какими нормативными актами регулируется

Другого способа преодолеть отказ в принятии нет. Либо обжаловать определение, либо составлять новое.

Что делать при отказе в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления препятствует предъявлению иска с тем же предметом, по тем же основаниям, к тому же ответчику. Это значит, что ни этот суд, ни другой суд общей юрисдикции не будет рассматривать иск.

Если пройдены все стадии обжалования, исключена судебная ошибка, заявитель должен оставить попытки подать иск в таком виде. Он может составить новое исковое заявление, изменив основания или предмет требований, или решить вопрос в другом органе.

При отказе в принятии искового заявления заявитель имеет право подать заявление о возврате госпошлины.

Возвращение искового заявления

Несоблюдение строгих процессуальных правил обращения в суд может привести к ситуации, когда возвращение искового заявления неизбежно. Переживать по этому поводу не стоит. Многие юристы получали определение суда о возвращении иска и знают, какие действия необходимо предпринять. Ознакомившись со статьей, причины принятия решения и порядок дальнейших действий не останется секретом и для Вас.

Итак, подача искового заявления вовсе не означает, что дело в обязательном порядке будет рассмотрено судом. А возвращение искового заявления и устанавливает, что в таком виде этим судом исковое заявление не может быть рассмотрено. Истец должен будет устранить допущенные им нарушения, чтобы добиться возбуждения гражданского дела.

В каких случаях происходит возвращение искового заявления? Какие правовые последствия может повлечь возврат и как этого избежать? Давайте разбираться.

Возвращение искового заявления: срок принятия решения

Обращение в суд по гражданским спорам оформляется исковым заявлением, заявлением о выдаче судебного приказа или заявлением в порядке особого производства. После подачи иска суд в 5-дневный срок должен принять одно из следующих решений:

Принимая одно из перечисленных решений, суд обязан вынести обоснованное постановление с указанием установленных правовых оснований. При этом для возвращения заявления о выдаче судебного приказа основания установлены отдельной статьей 125 ГПК РФ.

Основания возвращения иска

Согласно ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления осуществляется по следующим основаниям:

  • нарушение истцом определенного законодательством либо соглашением сторон досудебного порядка урегулирования спора. К примеру, возвращение искового заявления последует, если истец не направил претензию о расторжении договора. Во избежание возврата заявления по такому основанию заявителю необходимо уточнить, нужен ли досудебный порядок в его отношениях с ответчиком
  • заявителем не представлены доказательства соблюдения условий досудебного разрешения спора (при необходимости)
  • нарушение правил подсудности. Поскольку лицо, предъявляющее иск, имеет право обращения только в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел
  • предъявление иска недееспособным лицом, не имеющим права совершать самостоятельные правовые действия, включая право предъявления иска в отсутствие своих опекунов (попечителей)
  • направление истцом заявления о возвращении иска , поступившего до принятия его к производству суда
  • иск не подписан заявителем (уполномоченным представителем)
  • в производстве суда уже имеется иск по такому же спору
  • вместо иска в суд должно было быть направлено заявление о выдаче судебного приказа

Кроме указанных обстоятельств, возвращение искового заявления допускается после истечения процессуального срока, установленного истцу для исправления недостатков, указанных в определении суда об оставлении искового заявления без движения . Если такие недостатки не устранены, устранены не полностью, а в суд не направлено заявление о продлении процессуального срока.

Определение суда о возвращении искового заявления

При возвращении иска, суд выносит определение, в котором разъясняет, куда необходимо обратиться истцу в случае несоблюдения подсудности или указывает обстоятельства, не позволяющие возбудить гражданское дело.

Определение выносится в течение 5 дней. В случае подачи заявления лично истцом, этот срок начинает исчисляться с момента предъявления его в канцелярию суда. При направлении иска по почте, исчисление срока происходит с момента его получения судом.

Определение суда о возвращении иска направляется истцу. После вступления определения в силу заявителю возвращаются все документы.

Правовые последствия возвращения искового заявления

Последствия возвращения заявления – это отказ в возбуждении гражданского дела в суде. В ситуациях, когда истец вновь предъявляет иск без устранения нарушений, указанных в судебном определении, судья снова его возвращает.

При возвращении иска заявитель не лишается права повторного обращения в суд с тем же иском. Это главное отличие возвращения искового заявления от отказа в его принятии, полностью исключающее повторное предъявление такого иска в любой суд.

Возвращение искового заявления является основанием для подачи заявления на возврат госпошлины.

Повторное обращение в суд будет представлять собой новый самостоятельный иск. Вопрос о принятии нового иска будет решаться на общих основаниях.

Обжалование определения о возвращении искового заявления

Возвращение искового заявления может быть обжаловано. Для этого заявителю нужно направить частную жалобу .

Такие жалобы подаются в 15-дневный срок со дня принятия определения. В случае пропуска срока по уважительной причине суд может его восстановить. При отмене определения судьи о возвращении иска вышестоящей инстанцией, заявление считается поданным со дня первого обращения в суд, что важно, когда решается вопрос по срокам исковой давности.

Уточняющие вопросы по теме

Здравствуйте, мне прислали определение о возвращении искового заявления. Так как в доверенности не указано, что я имею полномочии подписывать исковые документы. Нарушение устранено, доверенность составили новую. Вопрос: как добавить новую доверенность в исковое заявление и подать вторично? Ждать когда суд пришлет документы почтой или идти в канцелярию суда?

Вы не устранили недостатки искового заявления, поскольку на момент подачи документов в суд у вас полномочий на подписание заявления не было. Сейчас нужно забрать исковой материал (быстрее .если обратитесь в суд лично) и подать его заново, приложив новую доверенность и указав дату в иске позже даты выдачи доверенности.

Добрый день. На судебном заседании. Истец не явился. И судья по моему хадатайству вынесла решение о закрытии дела. Но как только я вышла от судьи , через некоторое время зашёл ответчик и слёзно умоляла судью об отмене её решения. . И теперь судья выносит решение о назначении судебной экспертизы. Как мне доказать не правомерностью судьи?

В судебном заседании должен был вестись протокол. Ознакомьтесь с ним. Если в нем содержаться неверные данные, то подайте замечания.

повторная подача административного иска в установленном законом порядке, не нашел вообще никакой информации об указанном порядке и о сроке, в который надо подать повторный иск.

Можете подать в любое время, если нет оснований для применения статьи 128 КАС РФ: “Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;”

Читайте так же:  Доверенность на уход за ребенком образец

Здравствуйте!Судья вынесла определение о возврате мне заявления, информация об этом появилась на сайте спустя 14 дней.Документы на руки я не получил. Срок в 15 дней для подачи жалобы соответственно нарушен.Как поступать в данном случае?

После получения копии определения напишите жалобу. к которой приложите ходатайство о восстановлении срока. В ходатайстве укажите эту причину пропуска срока.

Почему в суде отказывают в принятии иска?

Зачастую бывает, что исковые заявления, которые подают граждане в суд, отклоняются и не рассматриваются. Подача заявления стоит денег, как и его составление, поэтому людям важно знать, почему могут не принять заявление и как этого избежать. Зачастую нет времен переделывать иск несколько раз и хочется, чтобы его сразу приняли.

В данной статье мы расскажем, кто принимает решение по принятию иска и какие существуют причины для отказа в принятии, а также расскажем о том, какие решения может вынести суд, кроме отказа в рассмотрении.

Кто принимает решение о принятии?

Изначально заявление в суд принимается судебной канцелярией. Далее оно передается на рассмотрения судье. Если судья решает, что иск удовлетворяет требованиям закона о составлении исковых заявлений, то судья принимает его для рассмотрения. Право на принятие решений о рассмотрении или отказе в рассмотрении иска судье дает статья 133 ГПК. Принять это решение судья должен в течение пяти дней со дня поступления иска в суд.

Причины для отказа

Все основания для отказа в принятии иска прописаны в статье 134 ГПК РФ. Кроме тех оснований, что указаны в этой статье, никакие другие подойти для отказа не могут, данный перечень не может быть дополнен или расширен судьей самостоятельно. Это сделано для того, чтобы ограничить судейское усмотрение при возбуждении дела в суде.

По статье 134 судья может отказать в принятии заявления, если:

  • Оно подано на рассмотрение не в тот порядок производства или уже рассматривается в ином судебном порядке;
  • Оно направлено на защиту интересов тех лиц, которым государством не предоставляется такого права;
  • Данное заявление оспаривает проблемы, которые не затрагивают права и законных интересов заявителя;
  • По такому же заявлению уже было вынесено судебное решение, вступившее в силу, либо в такой форме в приеме заявления уже отказывали.

Таким образом, все основания каким-либо образом связаны с там, что у заявителя отсутствую права на подачу иска по данному вопросу. Так как права на подачу иска есть у всех граждан, если основания для принятия позволяют его принять – судья не может отказать по каким своим собственным причинам, это будет считаться нарушением ГПК.

Одинаковые дела суд не может рассматривать повторно, поэтому если по тождественному вопросу решение уже принималось в суде, дело не может быть рассмотрено заново, здесь речь не идет об апелляции, а именно о повторном рассмотрении в том же суде.

Если у сторон спора есть договор, по которому возникшие между ними недопонимания должен рассматривать только третейский суд, то другие суды также не могут брать такие иски для рассмотрения.

Результаты проверки иска

При рассмотрении на принятие искового заявления судья может вынести одно из четырех определений:

  • Принять иск к производству в суде;
  • Вернуть исковое заявление;
  • Оставить исковое заявление без рассмотрения;
  • Отказать в принятии иска.

Что происходит, когда заявление принимают?

Если же заявление в суде принимают к рассмотрению, то переходят к возбуждению производства по делу, которое влечет за собой определенные правовые последствия. После открытия гражданского судопроизводства по делу начинается движение дела. Между сторонами иска возникают гражданско-процессуальные правоотношения, появляются определенные права и обязанности, которыми они могут пользоваться в процессе рассмотрения дела в суде. А у суда возникает обязанность рассмотреть спор сторон и вынести решение по принятому делу.

После того, как заявление истца принято судом он получает возможность использования в полном объеме всех прав, связанных с движением этого процесса. У ответчика же после того, как иск приняли, есть право на защиту своих интересов и прав.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Безосновательный отказ в принятии иска – почему и что делать?

Некоторые люди сталкивались с ситуацией, когда при обращении в суд их иск отказывались принимать и возвращали обратно, указывая, что в приёме документа отказано, поскольку он просто не может рассматриваться в суде.

Естественно, возникает вполне оправданный и логичный вопрос: «Могут ли в суде отказаться принимать иск, ведь каждому человеку гарантировано право на четный и справедливый суд?».

В приёме иска могут предоставить отказ

Причины отказа в приёме иска?

В приёме иска и его последующем рассмотрении могут предоставить отказ по основаниям, названным ниже.

Статья в общем касается судопроизводства

1. Иск просто не может быть рассмотрен в гражданском суде, так как должен рассматриваться в ином судебном порядке.

Видео (кликните для воспроизведения).

Исключение касается случая, когда иск подлежит рассмотрению в порядке приказного судопроизводства, ведь тогда он просто возвращается, что не запрещает лицу, его подавшему, повторно обратиться в судебную инстанцию.

2. Иск подан лицом, что не имеет права его подавать – ситуация наиболее актуальна в тех случаях, когда иск подаётся представителем организации, полномочия которого не оформлены или оформлены не должным образом.

3. Иск подаётся лицом от своего имени, но оспариваемый факт совершён в отношении другого лица – иск направлен на оспаривание факта, который не имеет отношения к лицу, его подающему.

4. Иск подаётся в целях разрешения спора, который был ранее благополучно разрешён и производство по которому было разрешено.

Имеется в виду, что данный спор между теми же лицами, по тому же поводу и основанию был ранее рассмотрен и разрешён, в результате чего пришли к выводу о необходимости прекратить производство из-за отказа от иска либо в силу заключения между спорящими мировой.

5. Иск подан в целях разрешения спора, который уже был разрешён в третейском суде и по которому был выдан исполнительный документ.

Имеется в виду, что аналогичный спор между теми же сторонами, по тому же поводу и основанию был ранее разрешён третейским судом с выдачей исполнительного документа.

Читайте так же:  Помощь в получении российского паспорта

Исключением является ситуация, когда суд в выдаче лицу исполнительного документа по решению третейского суда отказал.

В названных случаях иск не принимается. При этом исключается возможность принятия при повторно обращении.

Важно знать, что вышеуказанный перечень является «закрытым», т.е. отказ в приёме иска на иных основаниях недопустим. К примеру, если суд, отказываясь принимать иск, сошлётся на тот факт, что он недоказуемый или в нём содержатся требования, недопустимые к выполнению, то это будет незаконно.

Также незаконным будет и отказ в приёме иска, если есть все основания для его возврата.

Чем отказ принять иск отличается от возврата?

Как и указывалось чуть выше, отказ в приёме означает, что даже если заявитель вновь обратится с ним в суд, вывод суда будет неизменным. Т.е. производство по иску открыто не будет.

Это и есть ключевое отличие отказа в приёме иска от его возврата.

При возврате иска подавшему предоставляется право вновь пойти в суд после того, как обстоятельства, препятствующие назначению рассмотрения дела и открытию производства, будут устранены. При отказе на подобное рассчитывать не приходится.

Также требуется учитывать, что при приёме иска он может быть оставлен без движения.

Это необходимо для того, чтобы заявитель в разумные сроки устранил формальные нарушения, препятствующие рассмотрению дела в суде.

К их числу относятся несоблюдение формы и содержания иска, а также не предоставление вместе с иском необходимых документов или их предоставление в неполном объёме.

Как должен быть оформлен отказ в принятии иска?

Отказ принимать иск к производству должен оформляться посредством вынесения судом особого документа.

Определения, в котором должны поясняться причины, послужившие основанием в принятии подобного решения.

Определение выносится не позднее истечения 5 дней с даты подачи иска. При этом заявителю оно вручается либо лично в руки, либо по почте.

К определению прикладываются и все документы, что были им изначально поданы.

Важно помнить, что, если в принятии иска будет отказано, заявитель сможет вернуть уплаченную государственную пошлину. В этих целях он имеет право подать соответствующее заявление.

Последствия непринятия иска

Как можно понять из вышесказанного, главное отрицательное последствие при непринятии искового заявления – это невозможность повторного обращения в суд.

Но нужно понимать, что оно вовсе не означает, что лицо более не имеет права на юридическую защиту в суде. Повторное обращение в судебную инстанцию возможно в следующих случаях.

Отказ не лишает права на судебную защиту
  • Если изначально иск был подан в нарушение подведомственности, то заявителю для решения своего вопроса нужно обратиться, если так можно выразиться, «по адресу». При этом с адресатом помогут определиться в суде, так как там заявителю подробно разъяснят, куда нужно будет обратиться.
  • Заявитель сможет повторно обратиться в суд, если из заявления исчезнут признаки «аналогичности». Т.е. заявитель изменит основание обращения, поменяет требования или предъявит требования к иному лицу. Другими словами, если заявитель должным образом переработает своё заявление, то отказать в приёме переработанного иска у суда не будет никаких обоснованных и законных причин.
  • Если иск подан лицом, который не мог его подать. Т.е. не имел на это право, то запрет на повторную подачу касается только этого лица. Если поменяется заявитель, то в таком случае велик шанс того, что иск будет принят к рассмотрению. Иногда простой смены истца недостаточно. Тогда придётся думать над тем, как устранить иные признаки «аналогичности».

Таким образом, обойти запрет на повторное обращение можно, главное при этом знать нюансы, на которые обращает внимание суд при подаче искового обращения.

Можно ли отказ в принятии иска опротестовать?

Прежде чем обжаловать отказ, нужно убедиться, что он действительно вынесен незаконно.

Если иск должны были принять, то в таком случае следует подготовить частную жалобу для направления её в вышестоящий суд. Жалоба подаётся через суд, действия которого обжалуються.

В жалобе указываются:

  • наименование суда, в который подаётся жалоба;
  • анкетные данные заявителя – ФИО, адрес, телефон и так далее;
  • сведения об оспариваемом определении;
  • факты, подтверждающие незаконность вынесенного судом определения;
  • нормативная составляющая – ссылки на статьи нормативных актов;
  • требования заявителя;
  • дата и подпись.

Чтобы подать жалобу нужно уложиться в отведённый законом срок, который равен 15 дням, течение которых начинается с даты вынесения судом своего определения.

Подводя итоги

Прибегать ли к обжалованию отказа в принятии иска или нет, лицу нужно решать индивидуально. Если суд принял верное решение, то затевать бюрократическую волокиту никакого смысла нет, поскольку никакого результата это не принесёт.

Однако, если вопрос спорный, и есть все признаки того, что суд вышел за границы своих полномочий, то подача жалобы будет уместна.

Написание жалобы на отказ в принятии иска

Иногда на практике юристы, представляющие интересы своих клиентов, специально не обжалуют выносимые судом определения по отказу в принятии иска, чтобы заочно не настраивать суд против себя.

Вместо этого выбирается более компромиссный вариант — переделка ранее поданного иска и его повторное направление в суд.

В большинстве случаев это не помогает, поскольку иск должен быть переработан кардинальным образом.

Однако, если содержание искового обращения будет значительно отличаться от содержания ранее поданного иска, то в таком случае основание у суда вновь отказать в его принятии просто будет отсутствовать.

К сожалению, далеко не каждый сможет изменить иск до неузнаваемости. Проблемы с этим могут возникнуть даже у опытных юристов.

При этом сложность сделать подобное может возникнуть даже не из-за отсутствия в юриста опыта, а из-за обстоятельств дела.

Порою переработать иск и устранить признаки аналогичности просто будет невозможно.

Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

Ст. 134 ГПК РФ в последней действующей редакции от 1 февраля 2003 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

  • 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
  • 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  • 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Читайте так же:  Какой номер судебного участка по адресу

2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Комментарий к ст. 134 ГПК РФ

1. Перечень оснований к отказу в принятии заявления в суд, изложенный в комментируемой статье ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

3. Аналогичным образом решался вопрос, когда с заявлением о признании незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии РФ «О регистрации избирательного блока по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» обращалось региональное отделение партии. Когда обжалуемый акт не затрагивает права регионального отделения партии, которое является структурным подразделением, а не юридическим лицом, и в суд не представлены документы, удостоверяющие право регионального отделения выступать в суде в защиту интересов партии в целом, в принятии искового заявления региональному отделению партии должно быть отказано по п. 1 ч. 1 комментируемой статьи.

4. Не может быть препятствием для принятия искового заявления о возмещении морального вреда то обстоятельство, что в связи с исследуемым фактом разбирательство дела состоялось по вопросу о возмещении лицу имущественного ущерба. Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

5. Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в ст. ст. 134, 135 ГПК РФ, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в суде (п. 3.26 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

6. Если действия лица, распространившего не соответствующие действительности порочащие сведения, содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 129 УК РФ (клевета), потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства. Отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 129 УК РФ, прекращение возбужденного уголовного дела, а также вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

7. Не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве и не влечет за собой утрату наследственных прав (если наследство было принято в установленный законом срок) отсутствие свидетельства о праве на наследство. Получение данного свидетельства является правом, а не обязанностью наследника.

8. Учитывая, что в силу части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм. В случае предъявления наследниками иных требований, связанных с выплатами сумм в возмещение вреда, причиненного в связи с повреждением здоровья наследодателя (например, иска о перерасчете размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни), суд вправе отказать в принятии искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ) или прекратить производство по делу (абз. 7 ст. 220 ГПК РФ), поскольку часть вторая статьи 1112 ГК РФ с учетом положений статьи 1183 ГК РФ исключает возможность перехода к правопреемникам прав, связанных с личностью наследодателя.

9. Суд принимает к своему производству иски, предъявленные к перевозчику, если ему предварительно была заявлена претензия.

10. Судья отказывает в принятии искового заявления, если требование к перевозчику в претензионном порядке не заявлено или если истцом, не получившим ответа на претензию, исковое заявление подано до окончания срока, установленного для ответа.

Читайте так же:  Оправдательный приговор по ст 306 ук рф

11. Вместе с тем судья не вправе отказать в принятии искового заявления, если претензия, заявленная перевозчику, оставлена им без рассмотрения по мотивам, обоснованность которых истец оспаривает (предъявление претензии с пропуском срока, непредставление в подтверждение претензии необходимых документов и т.д.).

12. Положение пункта 1 ч. 1 комментируемой статьи по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего гражданского процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25 января 2001 года N 1-П, в Определении от 27 мая 2004 года N 210-О, не предполагает отказ судьи в принятии искового заявления о возмещении государством вреда, причиненного при осуществлении гражданского судопроизводства в случаях, когда спор не разрешается по существу вследствие незаконных действий (или бездействия) суда (судьи), в том числе при нарушении разумных сроков судебного разбирательства, если вина судьи установлена не приговором суда, а иным соответствующим судебным решением.

13. Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ). Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях.

14. При принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья возвращает ему исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 комментируемой статьи.

15. Если в указанных выше случаях брак расторгнут в судебном порядке, то иск о признании такого брака недействительным может быть рассмотрен судом при условии отмены решения о расторжении брака, поскольку, принимая такое решение, суд исходил из факта действительности заключенного брака. Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ факты и правоотношения, установленные таким решением, не могут быть оспорены теми же сторонами в другом процессе.

16. Если же брак расторгнут в органах записи актов гражданского состояния, а впоследствии предъявлены требования об аннулировании записи о расторжении брака и о признании его недействительным, суд вправе рассмотреть эти требования в одном производстве (ч. 1 ст. 151 ГПК РФ).

17. Ссылка на то, что в соответствии со ст. 91 Конституции РФ Президент РФ обладает неприкосновенностью, основанием для отказа суда в принятии заявления гражданина, оспаривающего индивидуальный акт Президента РФ, не является.

18. Право граждан на судебную защиту их прав и свобод, предусмотренное ст. 46 Конституции РФ, не может быть ограничено характером правоотношений, составляющих существо судебного спора.

19. Судом не может быть отказано в приеме искового заявления гражданина о возмещении ущерба (реально понесенных расходов по ремонту автомобиля) сверх уже определенного решением суда (длительно не исполняемого по вине ответчика) по мотиву изменения стоимости ремонта после вынесения решения суда, поскольку это является новым основанием для предъявления иска.

20. Недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности и т.п.

21. В принятии искового заявления о выделе доли и об определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве собственности, не может быть отказано в случаях, когда:

а) земельный участок, на котором расположен дом, изъят для государственных или муниципальных нужд, поскольку действующее законодательство не исключает возможность рассмотрения судами таких споров между сособственниками, если при изъятии земельного участка не было прекращено их право собственности на жилой дом путем выкупа в порядке, установленном гражданским законодательством;

б) собственником дома значится только истец, считающий себя лишь одним из участников общей собственности на дом и требующий выдела принадлежащей ему доли, так как такое право в соответствии со ст. 252 ГК РФ принадлежит каждому из сособственников;

в) когда истцом не представлены документы, подтверждающие право его собственности на дом (часть дома), поскольку непредставление документов, обосновывающих требования истца, не является основанием к отказу в принятии заявления, а может лишь повлечь оставление его без движения (ст. ст. 132, 136 ГПК РФ).

22. Прокурору должно быть отказано в принятии заявления в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, не принимающего никаких нормативных актов и не предпринимающего каких-либо иных действий по обеспечению мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения, на основании п. 1 ч. 1 комментируемой статьи, поскольку такое требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

23. Если прокурор обращается в суд с заявлением об оспаривании акта, который не является нормативным, и при этом не указывает конкретное лицо, в интересах которого он вправе обратиться с указанным требованием, то суд должен отказать в принятии такого заявления на основании п. 1 ч. 1 комментируемой статьи.

24. В случае если то обстоятельство, что оспариваемый акт не является нормативным, выяснилось уже после принятия судом заявления к своему производству, суд прекращает производство по делу на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, в соответствии с которым дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Гражданским процессуальным кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

25. На суд не возлагается обязанность указывать в определении об отказе в принятии заявления, в какой орган следует обратиться заявителю.

26. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст. ст. 107, 108 ГПК РФ.

27. Частная жалоба на определение судьи об отказе в принятии заявления приносится в общем порядке. См. содержание и комментарий к ст. ст. 331, 332 ГПК РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

28. См. также комментарий к ст. ст. 4, 22, 28, 29, 133, 136, 147, 150, 220, 246, 248, 251, 254, 258, 262 ГПК РФ.

Отказ суда в принятии искового заявления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here