Нет кворума на общем собрании что делать

Вопрос недели: Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?

Какой документ следует оформить, если собрание собственников МКД было проведено, но кворум не состоялся?

Сообщаю Вам следующее:

Законодательством императивно не определен документ, который должен быть составлен по результатам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в отсутствии необходимого числа участников общего собрания, достаточного для того чтобы общее собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня собрания (кворума).

Однако, из совокупного анализа норм действующего законодательства следует, по нашему мнению, что в указанном случае оформляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в водной части которого включаются сведения об отсутствии кворума общего собрания (п.п. «з» п. 11 Т Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр)

Обоснование:

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия кворума, предусмотренного пунктом 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признается несостоявшимся.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами

Протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания (п. 2 Приказа Минстроя России от 25.12.1015 N 937/пр).

Следовательно, протокол должен быть составлен независимо от результатов проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Требований вводная часть протокола общего собрания включает в себя, в том числе, сведения о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги ЛИНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс, по вопросу

Ответ подготовил эксперт Линии консультаций

Считается ли очно-заочное голосование правомочным, если нет кворума?

При содействии Управляющей компании проводится внеочередное собрание собственников в форме очно-заочного голосования. Собрание проводит сотрудник УК, инициаторы собрания присутствуют не в полном составе (инициаторов несколько) и никак не участвуют в проведении собрания. На собрание пришло 32 человека, некоторые не являются собственниками и прямо об этом говорят. В доме 143 квартиры и 2 не жилых помещения, очевидно, что кворума нет, однако собрание продолжается и проводится голосование по всем вопросам повестки. Юрист из УК присутствующий на собрании, утверждает, что результаты голосования суммируются из двух частей: очное голосование, те, кто присутствует и заочное голосование, среди отсутствующих собственников, не зависимо от того есть кворум на очной части или нет.

Вопрос: считается ли такое собрание правомочным, прав ли юрист, и можно ли оспорить результаты этого голосования в суде или иных инстанциях?

независимо от формы голосования общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ)

Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Кодекса).
Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально (см. ч. 2 ст. 48 Кодекса).

Если бюллетени подписаны неуполномоченными лицами, то и кворума нет.

В случае если кворум отсутствует, то решение собрания НИЧТОЖНО (ст.181.5 ГК РФ).

Вы можете обратиться в суд с иском о признаии решения собрания недействительным, применении последствий ничтожности. Сделать это лучше в течение 6 месяцев со дня, когда Вы узнали о нарушении своих прав (ознакомьтесь также со ст. 181.4 ГК РФ, поскольку, возможно, ответчик будет настаивать на том, что решение собрания является оспоримым. а не ничтожным).

Что касается голосования на очно-заочном собрании, то дейсвительно, часть собственников может голосовать лично, а часть — через предоставление бюллетеней теми::

ЖК РФ:
Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Можно ли обратиться в суд после 6 месяцев?

Как все-таки происходит голосование в очной части очно-заочной формы собрания?

1. да,можно, поскольку 6-месячный срок устновлен для оспоримого решения, а в Вашем случае оно ничтожно. Обоснование такое (ГК РФ):
Статья 181.3. Недействительность решения собрания
1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

2. Детелизации процедуры нет. Значит голосование проходит ровно так, как указано в законе. Те, кто присутствуют, голосуют очно, результаты фиксирутся в протоколе, те, кто отсутствуют — передают бюллетени по указанному адресу в указанные сроки, после чего результаты голосования подсчитываются в обычном порядке счетной комиссией и отражаются в протоколе общего собрания. Полагаю, что даже если те, что присутствовал, не голосовали, а те, кто отсутствовал (или и те, и другие) направили бюллетени для подсчета голосов (то есть проголосовали), то голоса должны быть подсчитаны, кворум определен, протокол оформлен.

Читайте так же:  Куда обращаться за льготами пенсионерам

Я хотел уточнить, каким образом происходит идентификация собственника? Я должен принести с собой документ на право собственности и предъявить его кому-либо или просто мне поверят «на слово», что я собственник? На собрании всех кто пришел записали в реестр собственников, но запись ограничивалась только внесением фамилии, номера квартиры и подписи.

Идентификация происходит по паспорту или паспорту и доверенности (если явился представитель).

У Вашей УК (если она организатор , как Вы пишите, и собрание не первое) имеются списки всех собственников и реквизиты их правоустанавливающих документов (из домовой книги). Оригиналы свидетельств обычно не приносят. Оригинал уместно предъявлять самому собственнику, если он «новый», то есть приобрел недвижимость недавно и не успел подать сведения в УК.

Никогда нет кворума

Как нам собрать общее собрание, если кворума никогда нет? Думали провести опросным путём, но в нашем уставе ничего не сказано о заочном голосовании. Чтобы внести поправки в устав о заочном голосовании или уполномоченных, нужно снова собрать кворум.

Что нам делать, подскажите, пожалуйста.

ЦитатаСсылка

Согласно статьи 181.5 ГК РФ,

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из процитированного следует, что проводить заочное собрание можно, потому что заочное собрание — даже в отсутствие уставных положений о проведении такого собрания — не является ничтожным. То есть, решения такого собрания будут действительны, вплоть до оспаривания в суде. Если ваше товарищество неконфликтное, значит, оспаривать решение собрания никто не будет.

Иск о признании собрания недействительным может быть подан в течение 6 месяцев с дата собрания.

К сожалению, у нас идут суды и поэтому, в случае заочного голосования, суд неизбежен.

Хотя наш юрист говорит, что в соответствии с Постановлением № 25 Верховного суда, проводить заочное голосование можно, а их юрист говорит им, что нет.

Поэтому, мы и не знаем, что нам делать. Кто прав?

Согласно части 2 статьи 181.4 ГК РФ,

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В отличие от очного собрания, проведенного в отсутствие кворума, являющегося по этой причине ничтожным, следовательно, не могущим быть подтвержденным решением последующего собрания, заочное собрание, проведеннное при нарушении процедуры, может быть последующим собранием (хоть очным, хоть заочным) подтверждено.

Таким образом, проводите заочное собрание, в том случае, если начнут его оспаривать, устраивайте карусель с подтверждениями. Тут на измор, кто раньше сдуется: или оппоненты устанут иски подавать, или правление устанет все новые и новые собрания проводить для «подтверждения решений» предыдущих.

УК отчиталась о результатах работы за год на общем собрании собственников при том, что не было кворума, и протокол собрания отсутствует. Правомерно ли это?

Управляющая компания на общем собрании собственников отчиталась о результатах работы за год, однако впоследствии оказалось, что протокола собрания оформленного нет, поскольку, по их словам, не было кворума.

1. Я уверен, что протокол должен быть в любом случае, прав ли я?

2. Считается ли что УК отчиталась перед жильцами, если не было кворума? (чем регулируется такое событие?)

Отчетность УК обязательна только в рамках постановления 731 Правительства РФ. Там не сказано, что такая отчетность должна проходить собрание (тем более, что право собирать собрание собственников у УК появилось только в прошлом месяце). Достаточно разместить отчетность на сайте УК. Причем форма такой отчетности не регулируется точно нормативными актами. А уж содержание отчета вы все равно не сможете проверить без первичных документов, доступ к которым УК вам предоставлять не обязана.

Зайдите на сайт Реформа ЖКХ по ссылке www.reformagkh.ru

заполните на этом сайте форму поиска по адресу своего дома и увидите информацию относительно Управляющей организации по своему дому и их деятельности. Возможно, Вы найдете нужную для Вас информацию.

Основание: Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» полный текст здесь http://base.garant.ru/12179104/

Согласно п.1 ст. 45 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно п. 7 вышеназванной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вы указали, что «УК отчиталась о результатах работы за год на общем собрании собственников при том, что не было кворума, и протокол собрания отсутствует» в связи с чем Вас интересует «Считается ли что УК отчиталась перед жильцами, если не было кворума?»

без кворума собрание не может быть проведено, соответственно не может быть ни протокола, ни отчета УК.

Так в соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что Вы, как собственник помещения (квартиры) имеете право инициировать процедуру проведения указанного собрания, включив в его повестку дня отчет управляющей компании за 2014 год.

Читайте так же:  Куда выбрасывать просроченные лекарства

Хочу также дать Вам ссылки на решения схожих проблем, где говорится и об УК, и о порядке проведения собраний собственников, думаю, они могут быть Вам полезны:

Новое в блогах

КВОРУМ есть? НЕТ, КВОРУМА нет. ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

СУЩЕСТВЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ закона при проведения общих собраний

ГОТОВЫЕ ФРАГМЕНТЫ

Судебная практика подтверждает отсутствие КВОРУМА при отсутствии полных сведений об участниках голосования и информации о праве собственности. Так в Решении Ленинского районного суда Тульской области от 18 июня 2012 по делу №2-809/2012 постановлено:

«Судом установлено, что по ряду квартир за ОАО « » голосовали собственники, не обладающие в полном объеме недвижимым имуществом, в котором они проживают. При этом в расчете, легшим в основу составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ, учитывалась площадь всех квартир, хотя голосовавшие собственники имели только доли в квартирах.

Кроме того, суд обращает внимание на другие недостатки, имеющиеся при оформлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующего к нему приложения №, а именно: не указано имя, отчество голосующего, не указана информация о документе, подтверждающем право собственности на квартиру.

Поскольку в ЖК РФ отсутствуют нормы, которые прямо содержат сведения о заполнении протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме то в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством, необходимо применять гражданское законодательство, формирующее общие понятия для других отраслей права.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так согласно ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственное имя, а также отчество.

Таким образом, для осуществления своих прав и обязанностей гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество в полном объеме.

Следовательно, при заполнении приложения № к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников многоквартирного дома в нем должна быть предусмотрена графа, подтверждающая право собственности на квартиру, в которой указывается название документа его серия и номер.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что отмеченные недостатки являются существенными, поскольку не позволяют в полной мере оценить законность участия голосующих лиц в общем собрании собственников Тульской области. Данное обстоятельство ставит под сомнение объем голосов за переход управления многоквартирным домом от ООО к ОАО « » и может привести только к его уменьшению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что кворум для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, однако ответчик в нарушение требований ч.3 ст.45, ч.4 ст.48 ЖК РФ не провел повторное общее собрание с оформлением решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в письменной форме».

Судебная практика подтверждает ОТСУТСТВИЕ КВОРУМА, если в бюллетенях для голосования и в реестрах вручения бланков не указаны даты. Так в Апелляционном Определении Нижегородского областного суда от 13.12.2016 по делу N 33-14908/2016 постановлено:

«Проанализировав представленный протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.05.2016 г., а также бюллетени для голосования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии кворума при проведении общего собрания,поскольку все бюллетени в нарушение ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат даты их заполнения, то есть, не отвечают принципам относимости и допустимости представленных доказательств, а представленные реестры вручения уведомлений о проведении общего собрания не содержат дату вручения уведомления

Судебная практика подтверждает ОТСУТСТВИЕ КВОРУМА, если нет доказательств вручения уведомлений и подлинных бланков решений (БЮЛЛЕТЕНЕЙ). Так в Апелляционном Определении Московского городского суда от 16.11.2016 по делу N 33-43760/2016 постановлено:

. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании исследования доказательств в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.»

Судебная практика подтверждает ОТСУТСТВИЕ КВОРУМА, если нет ПОДЛИННИКА ПРОТОКОЛА собрания, а также УВЕДОМЛЕНИЙ о намеченном собрании, БЮЛЛЕТЕНЕЙ для голосвания, а также ДОВЕРЕННОСТЕЙ. Так в Апелляционном Определении Новосибирского областного суда от 11.10.2016 по делу N 33-10229/2016 постановлено:

Судебная практика подтверждает, что только БЮЛЛЕТЕНИ для голосования являются доказательством КВОРУМА. Так в Апелляционном Определении Московского городского суда от 26.02.2016 (дело 33-6906/2016) постановлено:
«В связи с тем, что одним из оснований заявленных требований были утверждения истца об отсутствии кворума на собрании, то ответчик должен был представить суду доказательства правомочности собрания.

Поскольку согласно имеющемуся в деле протоколу заседания счетной комиссии от *** г., которым оформлены принятые на собрании решения, общее собрание проводилось в форме заочного голосования и предметом подсчета счетной комиссии являлись бюллетени для голосования, то в качестве допустимых доказательств правомочности общего собрания и доказательств факта принятия собранием оспариваемых решений суду должны были быть представлены бюллетени для голосования.

Однако такие доказательства не были представлены суду первой инстанции. Не представлены такие доказательства и суду апелляционной инстанции, несмотря на то, что с даты вынесения решения судом первой инстанции до даты рассмотрения дела судом апелляционной инстанции прошло более года».

Судья установила срок 15 марта для представления доказательств по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела. В указанный срок со стороны ответчиков не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов об отсутствии кворума. Следовательно, следует считать доказанным отсутствие кворума при проведении собрания, для признания такого собрания неправомочным, для признания решения собрания недействительным

Новости ЖКХ

В данной статье читайте о том, обязательно ли размещать в системе протокол общего собрания собственников помещений в доме, если голосование не состоялось, и как это сделать.

Управляющие организации и ТСЖ, являясь поставщиками информации в ГИС ЖКХ, обязаны размещать в системе весь объём данных, указанных в Федеральном законе от 21.07.2014 № 209-ФЗ и приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 6 № 209-ФЗ, в системе должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, а также решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, и его итоги. Сделать это должны управляющая домом организация, ТСЖ/ТСН или жилищный кооператив не позднее 10 дней с момента принятия собственниками решений на ОСС (ч. 18 ст. 7 № 209-ФЗ, п. 19 разд. 10 приказа № 74/114/пр).

Читайте так же:  Принят временно запись в трудовую книжку

Из толкования указанных норм законодательства следует:

решения – это бланки голосования, что соответствует ч. 5.1 ст. 498 ЖК РФ и приложению № 4 приказа Минстроя от 31.07.2014 РФ № 411/пр;

итоги собрания – протокол ОСС;

в ГИС ЖКХ размещаются все протоколы ОСС, к которым прикрепляются решения собственников.

Многие сталкиваются с вопросом: нужно ли загружать в систему документы по общему собранию, на котором не собрался кворум, и как это сделать. ОСС признаётся состоявшимся и легитимным только в том случае, если в нём приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% от всех голосов в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Если инициаторам не удалось набрать необходимое для кворума количество голосов, то итоги голосования не подсчитываются, бюллетени не заполняются. Инициатор должен провести повторное общее собрание для решения поставленных на голосование вопросов. Все приведённые выше нормы НПА предполагают, что в системе должны быть все протоколы ОСС без исключения.

При этом при размещении протокола в ГИС ЖКХ для сохранения информации, перевода документа в статус «размещён» необходимо обязательно внести хотя бы один вопрос повестки и результаты голосования по нему. Но если кворума на ОСС собрать не удалось, то у УО/ТСЖ/ЖК может не быть на руках решений собственников, потому что они не стали голосовать.

Если же решения всё же были заполнены участниками ОСС, то инициаторы собрания, подсчитав голоса присутствующих и установив отсутствие кворума, не подсчитывают результаты голосования. Проблемы с загрузкой документов по ОСС не будет, если в отсутствие кворума собственники всё-таки проголосовали: поставщик информации имеет возможность приложить к протоколу решения собственников.

Но если у УО/ТСЖ/ТСН/ЖК/ЖСК нет ни одного решения, выполнить требование законодательства они не могут: в системе нет технической возможности загрузить протокол ОСС, на котором отсутствует кворум и собственники не голосовали.

Специалисты РосКвартал, проанализировав требования законодательства, нашли лишь один пункт, в котором есть указание на то, что в ГИС ЖКХ размещаются лишь те протоколы, в которых есть решения. Это п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр: в системе размещается «протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества, общего собрания членов кооператива». Они отправили запросы оператору ГИС ЖКХ, нужно ли всё-таки размещать в системе протокол неправомочного ОСС и если да, то каким образом это делать.

ФГУП «Почта России» ответило, что вопросы повестки известны заранее, изменить их в ходе голосования нельзя. Поэтому: вопросы повестки можно занести в систему при загрузке протокола вне зависимости от наличия/отсутствия кворума; в разделе «Итоги голосование» можно указать «отсутствие участников голосования».

В ответе оператора ГИС ЖКХ нет указания, что делать с протоколом ОСС, на котором не собрался кворум и участники не заполняли бюллетени. Специалисты направили повторный запрос, сделав акцент на том, что технически разместить в системе протокол с отсутствием кворума невозможно: нужно указать минимум один вопрос повестки и итоги голосования по нему.

Если разместить один любой вопрос повестки и абстрактные итоги голосования по вопросу, УО может быть привлечена к административной ответственности за размещение недостоверной информации согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Новое письмо от ФГУП «Почта России» содержало следующее разъяснение: если ОСС не состоялось из-за отсутствия кворума, то УО/ТСЖ/ЖК следует «обратить внимание» на п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр: в ГИС ЖКХ размещается протокол, которым утверждено решение ОСС (письмо от 17.09.2019 № 1.5.4.2.1.2-10/14000).

На основании этого письма можно сделать вывод, что в систему не нужно загружать протокол собрания, на котором не было кворума. Тогда возник новый вопрос: зачем в ГИС ЖКХ есть функция указания правомочности ОСС?

Этот вопрос специалисты РосКвартал опять задали в адрес ФГУП «Почта России», но ответ пока не получили.

Если УО/ТСЖ/ЖК столкнулись с ситуацией, когда организованное общее собрание собственников оказалось неправомочным из-за отсутствия кворума, можно рекомендовать принять одно из решений:

  1. Размещать протокол, но в таком случае указать как минимум один вопрос повестки и итоги голосования по нему, например, «0» голосов «за», «против», «воздержался».
  2. Не размещать протокол ОСС, ссылаясь на п. 19.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр, ответ ФГУП «Почта России» и требование законодательства о достоверности размещаемой в системе информации.

Помните, что КоАП РФ предусматривает административное наказание поставщиков информации в ГИС ЖКХ не только при неразмещении полного объёма сведений, но и за их недостоверность (ст. 13.19.2 КоАП РФ).

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Как грамотно провести общее собрание жильцов?

Общее собрание собственников жилья — высший орган самоуправления в многоквартирном доме. Рассказываем, как провести общее собрание владельцев, чтобы соблюсти все юридические тонкости с одной стороны, и сэкономить свои силы и время — с другой.

1. Инициирование собрания владельцев жилья

Инициировать собрание может любой собственник помещения в многоквартирном доме, управляющая компания или ТСЖ — но только по вопросам, находящихся в их компетенции, или по обращению 10% собственников. Перед проведением собрания надо определиться с формой, датой, временем и повесткой: в нее нужно включить все вопросы, которые планируется обсуждать на собрании.

Форма собрания: какую выбрать?

  • Очная. Решение принимается только на собрании при наличии 50+1% от общего числа собственников жилья в доме. Есть риск отсутствия кворума.
  • Заочная. Предполагает передачу собственникам бюллетеней, заочное голосование, а затем прием оформленных бюллетеней к выбранному дедлайну. Минус — отсутствие живого обсуждения.
  • Очно-заочная. Смешанная форма, при которой на очном собрании вопросы только обсуждаются, а голосование проходит в заочной форме. Долго, но наиболее эффективно.

Повестка общего собрания: как не ошибиться при составлении?

В повестку необходимо включить:

  • выбор председателя и секретаря собрания;
  • выбор счетной комиссии;
  • все вопросы, которые будут рассматриваться на собрании.
  • Запрещено вносить пункты «Другое», «Иное», «Разное».

2. Уведомление собственников жилья о собрании

Для того, чтобы провести собрание в любой из форм, необходимо не менее чем за 10 дней до его проведения уведомить о нем собственников жилья в доме. Направить уведомление необходимо заказным письмом каждому из владельцев помещений, либо вручить лично – под роспись.

Читайте так же:  Можно ли отцу написать отказ от ребенка

А как получить реестр собственников жилья в многоквартирном доме?

Для этого нужно обратиться в управляющую компанию с официальным письменным запросом. Согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ в течение 5 дней реестр должен быть предоставлен. Важно проверить, что в нем были указаны ФИО собственников или наименование и номер госрегистрации юрлица, номер помещения, доли собственности, а также реквизиты документов о собственности. Альтернативный путь — получить через портал Госуслуг, МФЦ или заказать через сайт Росреестра за плату.

Что нужно указать в уведомлении?

  • кто инициатор собрания;
  • форму проведения;
  • дату, время и место общего собрания;
  • повестку;
  • место и способ ознакомления с материалами собрания.

Если собрание не очное, нужно указать дедлайн приема бюллетеней для голосования от собственников и место их приема.

Можно ли обойтись без обхода соседей и заказных писем?

Нет. Это возможно только в случае, если на предыдущем собрании было принято решение об информировании иным путем — например, размещением объявлений в подъезде и на стендах.

3. Проведение очного собрания

В начале собрания необходимо выбрать председателя, секретаря и счетную комиссию. Обсуждать иные пункты, не включенные в повестку, запрещено. Если собрание проводится в очно-заочной форме, принимать решения на очном собрании нельзя.

Можно ли участвовать в собрании по доверенности?

Собственник имеет право направить на очное собрание вместо себя другого человека. Доверенность должна содержать:

  • ФИО владельца помещения или наименование юридического лица, данные представителя;
  • место жительства, реквизиты документов на собственность;
  • заверение от нотариуса, либо от руководства работодателя, учебного или лечебного учреждения, если собственник находится на трудовой вахте, учебе или лечении.

4. Принятие решения

Собрание может принимать решения, если на нем присутствует кворум (50% + 1 голос от общего количества голосов собственников, исходя из доли владения помещениями). В случае заочного собрания кворум равен числу собранных бюллетеней, с учетом долей собственности. Если на очном собрании кворум не собрался, для принятия решения необходимо заново провести процедуру созыва общего собрания в очной или заочной форме.

В зависимости от рассматриваемого вопроса для принятия решений требуется различное число голосов:

50% + 1 голос от числа принимающих участие в голосовании : решения относительно способа управления многоквартирным домом, а также выборы председателя, секретаря, счетной комиссии и совета дома.

50% + 1 голос от общего числа собственников помещений и их долей : вопросы, связанные с формированием фонда капитального ремонта и наделением совета дома полномочиями по ремонту общедомового имущества.

2/3 от общего числа собственников помещений и их долей: решения о реконструкции дома, использовании фонда капремонта, сдачи в аренду общедомового имущества, наделении полномочиями по заключению договоров.

Как составить бюллетень для голосования жильцов?

В бюллетене должны быть следующие поля:

  • ФИО собственника;
  • реквизиты правоустанавливающего документа на собственность;
  • решения по каждому из поставленных вопросов, по которым можно проголосовать тремя вариантами: «за», «против» и «воздержался»;
  • место для даты и подписи.

Как правильно подсчитать голоса?

  • Число голосов для помещений, находящихся в долевой собственности, должно совпадать с размером долей на жилую площадь. Например, 1 голос можно приравнять к 1 м² собственности.
  • Даже если собственник имеет несколько помещений, голосовать он может только один раз, при этом в протоколе и бюллетене указывается суммарная площадь помещений, находящихся во владении.

5. Оформление протокола

Протокол должен быть составлен и передан со всеми приложениями в управляющую компанию не позднее 10 дней с момента окончания собрания.

Что должен содержать протокол?

  • адрес многоквартирного дома и наименование формы собрания;
  • дату очного собрания или дату окончания приема бюллетеней в случае заочной и очно-заочной формы;
  • адрес проведения очного собрания или места приема бюллетеней;
  • ФИО, номер помещения, реквизиты правоустанавливающего документа — инициатора собрания, председателя дома, секретаря и членов счетной комиссии;
  • сведения об общей площади жилых и нежилых помещений;
  • сведения об общем числе голосов и информация о фактически присутствовавших голосах, включая процент, свидетельствующий о наличии или отсутствии кворума;
  • список вопросов, включенных в повестку дня: по каждому из них необходимо указать три пункта — «слушали», «предложено» и «решили»;
  • результаты голосования и итоговое решение по каждому из вопросов;
  • дата и подписи председателя, секретаря и всех членов счетной комиссии.

Какие документы нужно приложить к протоколу?

  • реестр собственников помещений;
  • копия уведомления о проведении общего собрания;
  • реестр вручения уведомлений о проведении общего собрания;
  • список присутствовавших собственников с их подписями – с указанием ФИО, номера помещения, реквизитов правоустанавливающих документов, доли, а также перечень приглашенных экспертов с паспортными данными;
  • доверенности или их копии (в случае участия в собрании по доверенности);
  • документы или приложения, которые обсуждались на собрании;
  • бюллетени, с помощью которых голосовали собственники;
  • перечень собственников, которым было направлены решения собрания – в случае, если на собрании не принято решение информировать об итогах через размещение материалов на стендах в подъезде.

Нужно ли указывать место хранения протокола?

Ранее в протоколе указывалось место хранения протокола, однако в настоящее время все оригиналы передаются через управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. Жильцы могут оставить себе копию протокола и определить место ее хранения.

Как проверить, дошел ли протокол до Государственной жилищной инспекции?

Управляющая компания обязана направить оригиналы протоколов общего собрания в Государственную жилищную инспекцию в течение 5 дней, а также разместить электронные копии в ГИС ЖКХ. Проконтролировать это можно через портал ГИС : после авторизации на портале Госуслуг с помощью поиска по разделу «Протоколы общих собраний собственников».

6. Информирование собственников об итогах общего собрания

Уведомить о принятых решениях инициатор собрания обязан не позднее, чем 10 дней с момента окончания собрания или завершения голосования. Сделать это можно, обойдя собственников лично и вручив им итоги голосования под роспись, либо заказными письмами. Наиболее распространенный и простой вариант – принять на собрании решение об информировании путем размещения итогов голосования на стендах подъезда.

7. Обжалование итогов общего собрания жильцов

Согласно ст. 46 ЖК, решения общего собрания обязательны к исполнению, даже если собственник не участвовал в нем или голосовал против. Обжаловать их можно через суд в течение шести месяцев со дня, когда владелец помещения получил (или не получил, но должен был получить) решение общего собрания. Наиболее распространенные причины решений судов об отмене итогов общего собрания – инициирование собрания ненадлежащим лицом, отсутствие достаточного количества участников и нарушение процедуры проведения собрания.

Читайте так же:  Сколько стоит поменять номера на машине

13.06.2017 г. Отсутствие необходимого кворума при принятии решения общим собранием ООО

Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон) решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также по иным вопросам, определенным уставом общества, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества. Решения по вопросам, указанным в подпункте 11 пункта 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, принимаются всеми участниками общества единогласно. Остальные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Достаточно часто решение принимается общим собранием участников в отсутствие кворума, то есть на собрании не присутствует необходимое для принятия решения по вопросу количество участников общества. Это может быть связано, в том числе, с ненадлежащим уведомлением отдельных участников о собрании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Решения общего собрания участников общества, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания (за исключением случая, если на общем собрании участников общества присутствовали все участники общества), либо без необходимого для принятия решения большинства голосов участников общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 6 ст. 43 Закона).

При этом для ООО помимо кворума для принятия решения установлен кворум, необходимый для признания собрания правомочным (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

В случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В Гражданском кодексе РФ перечислены основания, при установлении хотя бы одного из которых решение общего собрания не может быть признано недействительным:

— если оспариваемое решение подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ);

— если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Следует отметить следующие позиции, сложившиеся у судов:

1. Отсутствие кворума на общем собрании участников ООО влечет признание решения собрания недействительным (не имеющим юридической силы).

Суды исходят из того, что принятие решения на общем собрании участников ООО в отсутствие кворума нарушает права участников общества на участие в общем собрании (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: «. 24. В случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона. «);

2. Если решение общего собрания участников было принято в отсутствие кворума, то оно признается недействительным независимо от надлежащего уведомления участника, не присутствовавшего на собрании.

Согласно п. 6 ст. 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решения общего собрания участников общества, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания (за исключением случая, если на общем собрании присутствовали все участники общества), либо без необходимого для принятия решения большинства голосов участников общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

При этом для ООО помимо кворума для принятия решения установлен кворум, необходимый для признания собрания правомочным (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).

В ст. 181.5 ГК РФ определен перечень обстоятельств, при наличии которых решение признается ничтожным. Одним из них является принятие решения при отсутствии необходимого кворума (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.06.2008 N А74-2731/07-Ф02-2736/08, А74-2731/07-Ф02-2739/08 по делу N А74-2731/07);

3. Решение общего собрания участников, которое было принято в отсутствие кворума, не признается недействительным, если кворум отсутствовал по причине неявки участника, заинтересованного в том, чтобы данное решение не было принято общим собранием.

Для ООО помимо кворума для принятия решения установлен кворум, необходимый для признания собрания правомочным (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ)

Кроме того, в ст. 181.5 ГК РФ определен перечень обстоятельств, при наличии которых решение признается ничтожным. Одним из них является принятие решения при отсутствии необходимого кворума (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.02.2014 по делу N А46-33375/2012);

Видео (кликните для воспроизведения).

4. Решение общего собрания признается недействительным как принятое при отсутствии кворума даже при участии в нем лиц, обладающих 100 процентами голосов, если на собрании были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, и участие в собрании принимал представитель, который в соответствии с доверенностью, выданной участником, мог голосовать только по вопросам повестки дня (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.08.2011 по делу N А26-8039/2010).

Нет кворума на общем собрании что делать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here